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市农村社会事业发展服务中心党委2021年落实全面从严治党主体责任情况报告

发布时间:2021-12-29作者:佚名 来源: 天津市农业农村委员会

  

  今年以来,中国共产党天津市农村社会事业发展服务中心委员会(以下简称“中心党委”)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实市委、市农业农村委党委全面从严治党主体责任部署要求,坚持党要管党,从严治党,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终牢记打铁必须自身硬的道理,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,拿出恒心和韧劲,持续在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效,着力推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,为中心各项事业开展,提供了坚强的政治、思想、组织保证。现将有关情况报告如下。

  一、增强政治意识,推进党的政治建设

  (一)加强政治引领,提高政治意识。始终把握正确的政治方向,站稳政治立场,旗帜鲜明讲政治,任何时候都与党同心同德,对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持以上率下,坚持一切从实际出发,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,把工作一项一项往前推、一件一件抓到底。充分发挥中心党委核心领导作用,科学谋划,精心部署。今年以来,以党委会、党委扩大会、党的建设工作领导小组会等形式,研究党建工作议题129项。以解决实际问题为切入口,召开2次全面从严治党形势分析会,深入分析研判形势,找出弱项,指出问题,提出改进措施,明确目标。中心党委在制定《市农村中心党委2021年党的建设工作要点》及基层组织建设、宣传思想文化、干部人事、统战4个配套工作计划的基础上,先后召开了中心系统党的建设工作动员部署会和中期推动会,全面总结经验,统筹安排部署各项工作。

  (二)发挥统领作用,层层传导压力。中心党委始终坚持目标导向,将市委、市农业农村委党委全面从严治党目标要求与中心党委目标要求结合起来,严格落实11项责任,制定中心党委2021年全面从严治党主体责任清单和任务清单,细化任务112项,明确时间表、责任人、路线图。在此基础上明确全年工作,从党委委员、支部书记、党员干部三个层面扎实推进,党委委员层面,坚持率先垂范,从自身做起,从作风上、从干事创业上,进一步深入分管部门,更加融入分管部门,对分管部门工作多了解、多研究,党委委员分别制定了全面从严治党主体责任清单和任务清单,共计落实措施168项。并自上而下签订落实全面从严治党工作任务责任书、开展履职谈话和廉政谈话。支部书记层面,认真履行好第一责任人责任,种好“责任田”,真抓、真管、敢管,坚持抓好党建、抓好业务、抓好干部队伍,统筹推进。党员干部层面,首先明确职责,即岗位责任;其次明确目标任务,在中心一门心思干事。围绕增强党员干部爱岗敬业精神,激发党员干部干事创业热情,分5期举办了第一届履职尽责讲担当青年干部大讲堂,11名党员干部走上台前说经验,谈收获,促进了中心各业务部门彼此之间相互交流,促使党员干部知责明责履责,在工作岗位上有新作为,自觉发光发热,始终把工作责任铭记于心、攥紧于手、勇扛于肩。逐步实现了层层抓、时常抓、自觉抓,齐抓共管的良好局面。

  (三)把握理论精髓,增强政治素养。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,注重发挥党委理论学习中心组的示范引领作用,用制度来规范理论学习,制定《2021年度市农村中心党委理论学习中心组学习计划》《市农村中心党委理论学习中心组学习内容报告制度》《市农村中心党委理论学习中心组学习制度》,结合农村社会事业发展实际,根据当前理论学习的重点和党员干部的关注点,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与党史学习教育相结合,与学习贯彻党的十九届六中全会精神相结合,与认真落实市委、市农业农村委党委部署要求相结合,采取“读、听、看、谈、写”等学习方式,组织理论学习中心组进行了19次集体学习,开展交流研讨12次、读书研讨班2次,累计学习内容68项,共形成研讨材料91篇。以党委会、党委扩大会的形式,组织开展了25次集体学习,累计学习内容91项,进一步统一了思想,增强了党委班子成员的凝聚力、战斗力。有重点、有层次、有阶段地协调推进理论武装工作,各党支部共进行了288次集体学习,累计2136人次,开展交流研讨66次,共形成研讨材料700篇。团支部共进行了51次集体学习,累计612人次,开展交流研讨6次,共形成研讨材料60篇,在学习交流中使青年干部进一步坚定了信念,推动工作作风持续向好。利用好“学习强国”学习平台,组织党员干部持续跟进学习习近平总书记的重要讲话精神,每月统计学习情况,实现党员100%全覆盖上线,做到及时跟进学,促使全体党员干部学理论、悟原理,着力营造浓厚的学习氛围。

  (四)突出目标导向,强化考核力度。结合市委、市农业农村委党委的要求,制定《市农村中心系统2020年度落实意识形态工作责任制、全面从严治党主体责任暨政治生态建设考核评价、基层党建述职评议考核工作方案》。1月下旬,党委主要负责人带队,围绕全面从严治党主体责任、意识形态责任制、基层党建等内容,采取述、问、查、谈、评等方式,对8个党支部进行检查考核,并将考核结果如实反馈,印发《市农村中心系统2020年度落实意识形态工作责任制、全面从严治党主体责任暨政治生态建设考核评价、基层党建述职评议考核情况通报》。各党支部及时传达通报内容,制定整改台账,10月底,向中心党委书面报告了整改落实情况。根据考核结果中心党委对排名靠后的党支部书记进行约谈,着力提升整顿后进党支部,不断提高党支部组织力和战斗力,营造后进赶先进、中间争先进、先进更前进的浓厚氛围。

  二、增强思想引领,高扬理想信念旗帜

  (一)聚焦“网上网下”,意识形态管理持续加强。坚持党管意识形态,牢牢把握正确的政治方向,把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中,以防范意识形态风险为重点,提高落实意识形态责任制质量为目标,召开2次意识形态形势分析会,分析短板、问题,剖析原因,研究改进措施,在此基础上制定《2021年市农村中心意识形态工作计划》、中心党委落实意识形态工作责任制责任清单和任务清单,落实责任28项,细化任务85项,明确时间表、责任人、路线图。党委班子成员结合落实“一岗双责”,分别制定了落实意识形态工作责任制责任清单和任务清单,共计落实措施179项。坚持目标导向,建立健全工作考核机制,制定《市农村中心党委意识形态工作责任制检查评分细则》,做到日常监督与年终考核相结合,进一步强化考核督导,增强考核实效。坚持正能量是总要求、管得住是硬道理,用得好是真本事,科学认识网络传播规律,提高用网治网水平,着力做好网络意识形态保障工作,制定《市农村中心网络意识形态工作责任制实施细则(试行)》《市农村中心网络安全工作责任制实施办法(试行)》《市农村中心2021年网信工作要点》。充实网评员队伍,目前共有12名网评员,召开网评员座谈会、网络舆情研判交流会,围绕《网络强国论述摘编》、网络意识形态开展4次专题学习,每季度整理网评员工作数据,配合做好庆祝建党100周年网络安全保卫工作,指导网评员积极在网上发声,坚决与否定党的领导、否定中国特色社会主义制度等错误言行作不懈斗争,持续弘扬正能量。

  (二)立足“凝心聚力”,舆论信息引导有效提升。坚持正确舆论导向,高度重视传播手段建设和创新,提高舆论信息传播力、引导力、影响力、公信力。积极宣传党的主张,深入反映群众呼声,有力有效强化舆论引导,有声有色讲好“农村”故事。修订完善《天津市农村社会事业发展服务中心信息报送工作制度》,用好今日头条、津云等宣传渠道,全年组织报送政务信息109条,三农动态信息43条。加强宣传阵地建设,建立微信公众号宣传平台,及时发布农民教育培训、“津农精品”、农村文体活动、农村人居环境整治、乡村振兴大讲堂等方面信息107条。开展网络直播17场,累计观看人数770余万人,有关微博话题总阅读量2400余万人,开展网络培训24期,共计培训7669人,以接地气、有底气、聚人气的信息和直播,以身入基层、心入农村、情系农民的情怀,进一步提升了农村社会事业的影响力。

  (三)着眼建党百年,大力营造浓厚宣传氛围。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,找准宣传思想工作的结合点切入点着力点,把牢正确方向,大力营造共庆百年华诞的浓厚氛围,做好庆祝中国共产党成立100周年系列活动,制定《市农村中心系统开展“红心唱响新时代 昂首阔步新征程”——庆祝中国共产党成立100周年群众性歌咏系列展演活动方案》,组建中心合唱队并向市农业农村委党委报送合唱、独舞等5个节目。深入蓟州、宝坻、宁河等乡风文明建设典型示范村开展5次红歌传唱活动,由专业人员讲解歌曲的历史背景、内涵意义,激发爱国热情,增强传唱动力。举办庆祝建党100周年职工优秀书画摄影作品展及自然科学、民俗文化专题展,生动展现及描绘了在党的政策引领下农村发生的喜人变化,抒发了对党的崇敬之情和感恩之心,表达了对乡村振兴的美好愿景。动员干部职工积极参加“我心向党”红色经典观影活动,先后组织观看重大革命历史题材优秀影片《悬崖之上》《金刚川》《革命者》、纪录片《奋进新时代》以及《学习身边榜样》专题节目,传承革命精神。开展学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话“赓续精神血脉 激发振兴力量”演讲初赛活动,采取现场演讲与知识问答相结合的方式,突出挑战性,提升精彩度。结合乡风文明建设典型村实际情况,推动西青第六埠“重走长征路”中的“雪山”、“封锁线”、“会师舞台”等升级改造和“南泥湾研学基地”建设,助推红色教育和农耕文化传承融合发展。

  (四)倡导“共创文明”,精神文明建设巩固拓展。积极培育和践行社会主义核心价值观,引导树立文明观念、提高文明程度、形成文明风尚,不断推动在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起,制定《市农村中心系统2021年精神文明建设工作要点》《市农村中心系统创建文明单位工作方案》,深化文明创建,制作以“不忘初心、牢记使命、社会主义核心价值观、清正廉洁、道德讲堂”等为主题的文化墙,营造了良好的文明氛围,激励全体党员、干部干事创业的决心和信心。推动法制教育宣传进办公区、进农村,利用国家安全教育日开展法制学习宣传活动,通过LED电子屏积极营造知法、懂法、守法、用法的良好学习氛围。开展总体国家安全观宣传教育、“宪法”宣传、民法典宣传等活动,培养农民群众遇事找法、解决问题靠法的行为习惯,助力法制乡村建设。跟踪指导周各庄大讲堂、窦燕山文化展馆、南任庄村新时代文明实践站等文化场馆建设,协同市农业农村委社会事业处、天津市农民体育协会,举办美丽乡村健康跑、2021年天津市农民中国象棋比赛等活动,推动周各庄村重阳节“孝老爱亲”、南任庄村“关爱老人”文艺活动开展。以弘扬正气、凝聚人心、鼓舞斗志为目标,中心党委将培养、选树先进典型作为精神文明建设的重要任务,全方位、多层次的培育、挖掘、选树了优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀志愿者、普法先进集体等多项先进典型,营造榜样与我同行的浓厚氛围,带动更多的党员干部奋勇争先。收集汇总天津市9个涉农区30个在乡村治理方面取得成效的典型经验案例,提炼典型做法和创新思路,总结形成《天津市乡村治理典型案例》。通过开展示范村培育,1个村被评为国家级乡村治理示范村,3个村被评为市级乡村治理示范村。以“书香颂百年,永远跟党走”为主题开展了全民阅读活动,推荐全体党员、干部阅读习近平《论中国共产党历史》《中国共产党简史》等书籍,并组织读书分享,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。

  三、增强组织观念,着力激发组织活力

  (一)严肃党内政治生活。持续推动党内政治生活制度化、经常化、规范化,严格执行党章关于党内政治生活的各项规定,增强贯彻执行民主集中制的自觉意识和本领能力,认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度,做到按程序决策、按规矩办事、按制度落实,确保组织生活有实质内容、实际效果,保障党员在享受党员权利上的平等地位,消除党内领导干部在党员权利中的优先特权,使全体党员充分享有党章规定的正当权利。按照规定程序召开2020年度党员领导干部民主生活会,党委主要负责人带队对市农广校党支部召开民主生活会进行全程督导,确保各环节高质量开展。加强对专题组织生活会的督促指导,组建5个由中心党委班子成员带队的督导组,从会前、会中、会后三个方面,围绕理论学习、征求意见、谈心谈话、对照检查、会后整改等环节,进行督促指导,保证了专题组织生活会的质量。

  (二)加强基层组织建设。坚决落实新形势下党的建设的使命任务,把使命任务融入中心党的建设具体实践中,以党的建设高质量发展推动各项工作走在前,着力夯实基层基础,筑牢战斗堡垒。持续推进八个标准化建设,制定《市农村社会事业发展服务中心党建活动室管理制度》,按照《中国共产党支部工作条例(试行)》和工作实际,撤销党支部1个,组织完成1个党支部选举、1个两新组织换届选举,3个党支部届中调整。及时完成7名新入职同志党组织关系转入及党员档案接收,4名退休党员组织关系转出工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,严把程序关、质量关,吸收预备党员2名,完成预备党员转正1名。完成2020年度、2021年上半年党内信息系统维护工作,加强党费使用管理,制定《市农村中心党委2021年党费使用计划》,核算2021年最新党费基数,公示2020年度市农村中心管理的党费收支情况。

  (三)筑牢党建工作基础。以增强党组织凝聚力、战斗力为目标,制定《市农村中心系统2021年基层组织建设工作计划》《市农村中心系统各级党组织抓基层党建工作责任清单》,明确全年工作任务。推动《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的任务清单》扎实落实,巩固深化中心各级党组织和广大党员、干部不忘初心、牢记使命。组织各支部对照《中国共产党支部工作条例(试行)》检视存在问题,明确清单台账,督促指导整改。严格做好党支部书记、党员、预备党员、发展对象、入党积极分子的分类培训,开展党务干部专题培训2次,组织各党支部开展“党课开讲啦”、“新老党员入党宣誓 共过政治生日”等专题活动。制定《市农村中心关于落实<中国共产党党员权利保障条例>相关措施》多举措、全方位强化权利保障。落实党的关怀,确定中心1名困难党员,并开展慰问,发放慰问金。着力做好服务保障工作,征订《天津支部生活》《人民日报》《求是》《天津日报》等党报党刊,发放《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等学习书籍,共计700余本。

  (四)夯实统战群团工作。坚持推动构建大统战工作格局,推动落实《中国共产党统一战线工作条例》,积极组织党外知识分子参加中共党史学习教育“津知论道•胜利的密码”主题活动,择优推荐上报体会文章4篇。组织党员、团员、党外人士、群众学习《宗教工作应知应会手册》,努力提升依法管理宗教事务的能力。召开党外人士座谈会,继续发扬亲密合作的优良传统,最大限度凝聚起共同奋斗的力量。加强工会干部管理及会员纳新工作,办理15名会员的接转和入会。组织开展春节期间慰问、职工生日慰问等活动,持续推动职工住院慰问和大病救助政策应尽应知、应享尽享,确保慰问金、救助资金及时发放到位。推荐所属基层工会参加“全国巾帼文明岗”的评选,组织女职工开展“健步走”大赛、参加“巾帼心向党 奋斗新征程”主题征文活动,积极构建和谐劳动关系,激发广大职工爱岗敬业的工作热情,营造昂扬奋进的工作氛围。中心团支部紧跟中心党委步伐,组织团员干部参与“青年大学习”网上学习,开展红色传统教育,参学率达到100%,完成团费收缴、“智慧团建”填报等工作,促使团员干部在任何时候、任何情况下都能够做到坚定不移听党话、矢志不渝跟党走。

  四、增强历史自觉,大力发扬红色传统

  (一)在“统”上把方向,强化组织领导。组织召开市农村中心系统党史学习教育动员部署会,传达中央、市委、市农业农村委党委部署要求,有针对性、分层次对党史学习教育进行部署。制定了中心系统党史学习教育实施方案以及任务书,细化20项工作任务、44条具体措施,明确牵头部门(单位)、责任部门(单位)和完成时限,既有重要节点的任务,也有贯穿始终的要求,使工作任务更加量化、工作目标更加清晰。推进落实过程中,先后围绕党史学习教育开展、“我为群众办实事”实践活动、学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、“四史”学习教育、“强党性、办实事、促发展”主题活动等内容,制定工作方案、机制措施12个。成立中心党委党史学习教育领导小组及办公室,根据工作实际设立7个工作组,同步制定相应的工作规则。先后召开10次党史学习教育领导小组会议、4次领导小组办公室会议,共研究44项议题。抓实督导检查,促进党史学习教育各项任务高质量落实,中心党委先后开展两次抽查检查,5月份对中心系统各党支部党史学习教育进行了全面监督检查,8月份对全体党员干部四本指定书目学习情况进行突击检查。组建4个由中心党委班子成员带队的督导推动组,采取随机抽查、调研访谈等方式,对各部门(单位)开展情况进行督促指导,坚持做到全覆盖、全过程。

  (二)在“学”上见真章,切实学深悟透。始终把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为一项重要政治任务,组织深入学习了习近平总书记在中共中央党史学习教育动员大会、在庆祝中国共产党成立100周年大会以及在福建、广西、青海、西藏等地考察期间的重要讲话精神,从严抓好指定书目的学习。及时跟进学习,采取专题辅导讲座、观看视频、交流研讨等形式,举办为期3天,学习贯彻十九届六中全会精神专题培训班。坚持以习近平总书记讲话精神为指引,把好学的方向,确保党史学习教育开展方向不偏、聚焦更准。党委班子成员既率先垂范,带头参加学习、接受教育,又站在一线、靠前指挥,层层传导压力,从严抓好落实。以党委会、党委扩大会、中心组等形式学习24次。党支部,充分发挥战斗堡垒作用,切实履行好学习教育的责任,提高工作标准,精心组织实施,采取集中学习、实践检学、个人自学等多种方式,高标准完成了六个专题的专题学习研讨,教育引导党员干部全面深入了解党的百年奋斗史,牢固树立正确的党史观。团支部,紧跟中心党委的步伐,把团员、青年干部纳入活动范围,深入开展党史学习教育,把讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事、领袖的故事作为主要内容,重在引导团员深刻认识开展党史学习教育的重要意义,形成对国家对民族的自豪感和对党的朴素情感,激发学党史、悟思想、办实事、开新局的热情和动力。广大党员、干部,在参加中心党委、党支部集中学习的基础上,重点抓好党史学习教育书目的学习,坚持经常学,原原本本读。

  (三)在“活”上下功夫,强化载体运用。成立中心系统党史学习教育宣讲团,4月下旬,中心党委主要负责人为系统全体党员干部、其他党委委员为分管部门(单位)党员干部开展了首轮宣讲;9月份,中心党委主要负责人围绕学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神为系统全体党员干部进行了专题宣讲。先后举办2期党史学习教育专题读书班,处级以上党员领导干部在集中学习的基础上,围绕学习内容开展了深入交流研讨,研讨紧扣主题,紧密联系实际,既谈体会也讲感受,既摆问题也亮措施,达到了思想碰撞、振奋精神的预期目标。“七一”前后,中心党委班子成员、各党支部书记结合党史学习内容和工作实际,分别讲授了1次专题党课,进一步深化了党员干部对习近平总书记重要讲话精神的理解和把握。中心各党支部组织开展了“学党史、讲党史、懂党史、用党史”主题党日活动;团支部先后组织“学党史、明初心、添动力”、“学党史、强信念、跟党走”主题团日活动。认真开展网上党史学习教育活动,组织开展中心系统党史学习教育知识竞赛,丰富党史学习教育内容。组织党员、干部赴天津市军管会和中共天津市委旧址纪念馆,开展党史学习教育革命传统教育。以党支部为单位组织参观学习“红色记忆——天津革命文物展”,累计68人次。以丰富多样、喜闻乐见的形式内容,不断增强学习教育吸引力、影响力。

  (四)在“质”上求突破,务求取得实效。中心党委高度重视整改提升工作,把补短板、强弱项的意识和决心,落实到具体行动中,把落实上级各项督导检查反馈问题整改与自身检视问题结合起来,认真对照问题反馈,举一反三,逐项梳理排查,认真查找存在的问题和薄弱环节,制定整改措施,更加有力地促进中心系统党史学习教育提质增效。根据市委党史学习教育巡回指导第六指导组“我为群众办实事”实践活动质量阶段评估问题反馈,中心党委党史学习教育领导小组立即召开会议,制定整改台账,印发《市农村中心“我为群众办实事”实践活动反馈回访工作措施》《市农村中心系统“我为群众办实事”实践活动暗访督查机制》,以务实的举措狠抓问题整改。中心党委按照中央两个《答复》要求,印发关于召开党史学习教育专题组织生活会的通知,各党支部按照要求组织召开了党史学习教育专题组织生活会,特别是党员领导干部均能够以普通党员身份参加专题组织生活会,开展批评与自我批评开门见山、动真碰硬。党支部能够认真梳理党史学习教育开展情况,深入查摆存在的问题与不足,形成整改任务书。党员干部紧密结合思想和工作实际,列出问题清单,制定整改承诺书。各党支部共列出问题清单62项,制定整改措施66条,目前已完成整改51项;党员干部共列出问题清单434项,制定整改措施385条,目前已完成整改275项。

  (五)在“实”上做文章,提高服务质量。用好实践载体,实施“四个起来”。中心党委把“四个起来”作为“我为群众办实事”实践活动的重要载体,教育引导全体党员干部围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”,到田间地头沾泥气、接地气,到农民身边学土话、听实话,到基层一线抓“活鱼”、写真情,用实际行动为群众排忧解难。组织制定“我为群众办实事”实践活动任务清单和群众诉求清单,共部署重点任务34项,梳理群众诉求4项,活动期间,根据工作进展及时更新动态清单,新增任务清单2项,群众诉求清单2项。中心党委主要负责人把察民情访民意作为“我为群众办实事”第一步,今年以来深入基层调研12次,与干部职工进行座谈,听取意见建议,将基层的困难事、群众的烦心事记录下来,建立问题台账,研究推动落实。组织制定《市农村中心党员领导班子成员“联点访户”工作制度》,中心党委领导班子成员每人确定1个联系点,1个结对走访户,坚持定期深入联系点和结对走访户,开展有针对性的帮扶。中心党委高度重视志愿服务工作,组织党员、干部学习“文明三规”,深刻理解志愿服务的价值和意义,中心志愿服务团队已注册109名同志,覆盖率达到100%,围绕推动人居环境整治、乡风文明涵养等主题,组织志愿服务活动29次。以12345政务服务热线为依托,建立全市农村改厕问题服务平台,《市农村中心积极推动农村改厕问题服务平台建设》被列为天津市160件“我为群众办实事”经典案例,进行网络投票推选。开展农村人居环境整治全域清洁化明察暗访工作,不断推动农村人居环境治理持续向好。举办我市第一届农民广场舞大赛,并在复赛阶段同步开展直播,推动引领农村新风尚。组织开展“农民就业创业帮扶行”活动,围绕小站稻栽培、设施蔬菜种植及管理、农民电子商务和乡村旅游发展等开展个性化帮扶,有效地推动和促进了农民就地就近就业创业。利用“津农精品”展示中心,开展直播宣传、区域农产品推介等直播活动,宣传推介我市优质特色农产品,推动“津农精品”进万家。举办“乡村振兴大讲堂”7期,在基层开展“三农”政策宣贯,把党的声音传播到农民群众中,累计培训580余人。举办第二届“村支书论坛”,共同探讨乡村振兴面临的实际问题,探索可供参考的路径与方法。

  五、增强整改动力,持续深化整改效果

  (一)深化思想认识,加强组织领导。中央、市委巡视反馈后,立即组织相关人员深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、上级党委关于巡视整改部署会会议精神,坚决扛起巡视整改主体责任,把巡视整改作为践行“两个维护”、体现对党忠诚的实际行动,作为加强班子建设、推动事业发展的重要契机。党委主要负责人主动担负起第一责任人职责,坚持对整改工作负总责,直接抓、抓具体、抓到底,成立由中心党委主要负责同志任组长、班子成员任副组长、各支部主要负责人为成员的巡视整改工作领导小组,设立综合协调、专项整改、督查评估、服务保障四个工作组,形成压力传导、齐抓共管的工作格局。在集中整改期间,先后召开专题党委会6次,专题会议4次,研究整改措施、推动整改落实,截至4月底,已完成全部集中整改任务,按时上报巡视整改报告;自5月份开始,持续推进深度整改,并召开领导小组会议,对已完成整改任务进行“回头看”,对贯穿全年的整改任务进行推动,锲而不舍抓好后续工作落实,确保在1年内全面完成深度整改工作任务。

  (二)完善制度建设,构建长效机制。对照中央巡视整改反馈意见,中心党委深入研究,举一反三,对照检查,主动认领12项整改内容,目前已全部完成整改。对照市委巡视反馈意见,涉及市农村中心3个具体问题,中心党委即知即改,集中整改阶段,已全部完成整改。同时,举一反三自行查摆整改事项18项,目前已全部完成整改。坚持扭住巡视反馈重点问题不放手,紧紧盯住目标不松劲,坚持把市委巡视整改与中央巡视整改结合起来,通过健全完善体制机制,推动形成激励和约束长效机制,把制度的“笼子”扎起来。巡视整改期间,修订完善制度11项,组织制作制度汇编,推动建成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

  (三)坚持深化整改,巩固整改成效。坚持把巡视整改专题民主生活会作为关键环节来抓,会前在准确把握民主生活会基本要求的基础上,中心党委制定具体方案,精心安排部署,按照理论学习、征求意见建议、查找问题、谈心谈话、撰写对照检查材料的方法步骤,扎实做好召开民主生活会各项准备工作。民主生活会上,党委主要负责人代表领导班子在聚焦反馈问题、深入剖析原因的基础上,深入查摆了19个方面的问题。班子成员依次进行个人对照检查,并相互开展批评,批评与自我批评坚持主动把自己摆进去、把职责摆进去,把工作摆进去,坚持面对面,敞开心扉、坦诚相见,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足,沟通了思想、增进了共识。

  六、增强履职能力,科学选人科学用人

  (一)在“用”上做文章。始终把选人用人作为关系事业发展的关键性、根本性问题来抓,严格落实习近平总书记关于好干部的重要论述,完成中心首批优秀年轻干部建库工作,建立“近期可提拔任用人员库”“可进一步培养人员库”2个,共12名年轻干部入库。坚持德才兼备、以德为先、事业为上、任人唯贤,严格把好政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,选拔副处级岗位领导干部2名。按照《党政领导干部任职试用期暂行规定》(中组发〔2001〕2号)有关规定,自主开展4名副处级领导干部试用期满考核工作,配合市农业农村委党委开展3名正处级领导干部试用期满考核工作。选派干部参加上级顶岗实训、督查检查等工作,多岗位锻炼培养干部,积极选派年轻干部7人次参加生态环保督查、巡察、纪检监察及矛调中心工作,调入1名市规自局所属事业单位副处级干部,调出1名副处级干部到天津市城市建设档案馆工作,选派3名能力过硬的干部组建驻村工作组,赴宁河区东棘坨镇开展驻村扶持工作。加强干部日常监督管理,制定《市农村社会事业发展服务中心系统副处级领导干部家访工作方案》,积极推动市农村中心干部家访工作开展。认真开展领导干部报告个人有关事项工作,召开专题培训会议1次,随机抽查1人、重点查核2人,查核中未发现漏报瞒报问题。深入开展干部人事档案专项审核有关工作,制定《关于深入开展市农村中心系统干部人事档案专项审核工作实施方案》,分批分层开展人事档案专审“回头看”工作。

  (二)在“育”上下功夫。围绕用什么人、培养什么人的原则,坚持正确的用人导向和科学的用人制度,使这些人才资源、干部资源能够发挥潜力、形成合力。落实《市农村社会事业发展服务中心首次聘用工作方案》,按照规定程序、步骤完成中心首次人员聘用工作。加强干部教育培训,认真组织落实“天津干部在线学习”平台各项学习任务,选派1名正处级干部参加“处级干部党史党性教育培训示范班”,按上级要求做好市管干部轮训调训工作,本年度单位主要负责同志共参加市委党校脱产培训3次,共计8周。分类、分层开展培训,印发《关于开展市农村中心系统2021年度工作人员培训的通知》,发放131张学习卡,召开专题会议部署培训工作,实现中心干部参训全覆盖,通过教育培训培养人才,不断提高理论知识水平,不断提升履职尽责能力。

  (三)在“选”上见实效。树立强烈的人才意识,把人才资源当做第一资源,加强人才引进,充实农村中心人才队伍,根据2020年下半年公开招聘情况,组织13名硕士研究生到岗工作,合理安排岗位工作任务,党委主要负责人主持召开汇报会,听取新入职人员对中心、部门、个人未来发展规划设想,在提出要求的同时,为新入职人员加油鼓气。积极推荐中心党委联系专家人选,根据上级要求,推荐2名正高级专家作为市农业农村委党委联系专家人选。做好职称申报推荐工作,制定《市农村社会事业发展服务中心2021年度专业技术职称申报推荐工作方案》,抽取、组织7名专家对农村中心申报副高级、中级职称人员进行评审推荐,共推荐2名同志参加副高级职称评审,1名同志参加中级职称评审。

  七、增强防范能力,着力筑牢安全防线

  (一)抓力度,重视到位。坚决落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作原则和“隐患就是事故、事故就要处理的理念”,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和应急管理工作的重要论述,采用集中学习、文件传阅等形式,组织学习全国和全市安全生产视频会议、安委会会议等部署要求,共计14次。中心安委会定期听取安全生产工作汇报,研究部署中心系统安全生产工作重大事项,审议制度、方案等,结合中心实际提出具体贯彻落实意见和措施。签订安全生产责任书,中心党委委员按照分工,对中心各个关键部位分管区域负责,做到关键部位专人负责。

  (二)抓素质,能力到位。以减灾日、119宣传月等为契机,在中心电子显示屏连续滚动播放宣传标语、宣传口号和宣传视频,注重正面引导、广泛宣传普及安全生产知识。利用“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”等形式开展安全教育,组织2次安全培训、1次消防演练和网上安全知识答题活动。完善制度建设,加强中心消防安全管理,制定《市农村中心突发事件应急处置工作预案(试行)》《单位消防安全操作规程》《市农村中心消防安全管理制度》《市农村中心火灾疏散逃生应急预案》等文件。深入贯彻市农业农村委关于全面开展安全隐患大排查大整治活动和安全生产专项整治三年行动的部署要求,定期开展安全大排查、大整治,自三年行动开展以来,共检查13组次,共查处问题隐患40项,现已全部完成整改。

  (三)抓合力,协调到位。中心党委高度重视疫情防控工作,坚决把疫情防控作为保底工程。年初以来,先后组织召开疫情防控领导小组会议6次,组织修订完善《天津市农村社会事业发展服务中心突发疫情应急处置预案》《市农村中心系统防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作方案(第四版)》。疫情防控领导小组组织人员深入所属单位,对静文高中开学前疫情防控各项准备工作和大港培训基地疫情防控措施落实情况进行督查,确保重点单位、重点场所防控工作有效落实。积极组织人员排查,结合疫情情况通报,未发现干部职工及其共同居住人员往来重点地区和中高风险地区情况。加强离津请销假管理,教育引导干部职工非必要不离津不前往中高风险地区。积极储备防疫物资,中心机关储备一次性医用口罩5000个,N95口罩200个,酒精25L,消毒粉10公斤;市农广校所属静文高中现储备一次性医用口罩9000个,每个班级配备防疫物资箱1套,市农广校大港校区防疫物资充足。做好日常防控,中心干部职工进入办公楼佩戴口罩、主动检测体温,外来人员一律佩戴口罩、检测体温、查验“双码”,并做好信息登记。抓好疫苗接种,实现应接尽接。

  八、增强执纪问责,持续转变工作作风

  (一)廉政教育抓的紧。紧盯元旦、春节等重要时间节点,先后印发节日期间加强作风建设的通知4个,组织召开节前廉政教育会6次,推动廉政教育常态化。丰富教育形式,认真组织学习中纪委和市纪委全会精神,并组织在线知识测试。按程序回复党风廉政意见17份,对2名拟提拔副处级干部进行任前廉政谈话和法规知识考试,严把政治关、廉洁关。组织开展勤政廉政亲情寄语征集活动,收集整理勤政廉政寄语90份,充分发挥家庭助勤、助廉作用,运用好纪检“一报两刊”和纪检工作微信群,促使党员干部及时跟进学习廉政知识。扎实做好廉政风险排查,中心系统共计排查443个风险点,制定564个防控措施,达到了廉政风险排查找准、查深、排全的目标。

  (二)警示教育抓的常。组织召开市农村中心2021年警示教育大会暨廉政党课,进一步严明党的政治纪律和政治规矩,组织中心处级以上干部深入学习市纪委下发的系列《警示录》4集,按要求分层分类开展警示教育,促使党员干部以案为鉴、以案促改、以案促治。组织党员干部集中观看《正风反腐就在身边》《校准担当的标尺》《围猎——行贿者说》《警钟长鸣》等警示教育片4部,让党员干部做到知敬畏、存戒惧、守底线。组织各支部集中学习违反中央八项规定精神问题7个典型案例,认真开展自查,做出承诺。通过专项行动推动会、节前廉政教育会、微信工作群等多种形式传达学习上级查处违反中央八项规定精神以及严重违纪违法案例相关通报14次、典型案例83起(其中中纪委46起,市纪委37起),积极参加市纪委“五个一”系列警示教育活动,参观全面从严治党主题教育展览1次、观看纪检系统警示教育片1部。

  (三)专项行动抓的严。聚焦6个方面、22项治理重点,制定“1+5”《专项行动工作方案(2021-2023年)》和专项工作组具体实施方案,成立讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动领导小组,加强组织领导,先后组织召开专项行动部署动员会、推动会2次、领导小组会议4次、领导小组办公室会议3次,细化部署安排。认真开展严禁擅自以庆祝名义从事商业谋利活动、政府购买服务领域不担当不作为问题、领导干部调动带上家乡工程队问题等专项治理,检查提醒2次,组织各支部开展自查自纠3次,进行内部交叉检查2次,参加市农业农村委系统交叉检查1次,督促整改问题6个。

  (四)日常监督抓的细。紧紧围绕巡视整改、党史学习教育、开展庆祝活动及推动债务化解等中央、市委重大决策部署的贯彻落实情况,印发监督工作提醒3个,督导推动巡视整改持续深化、党史学习教育扎实开展。围绕中心党委主体责任及班子成员“一岗双责”落实情况,制定重点任务提醒书1个,认真履行中心纪委对同级党委的监督责任,强化对“一把手”和班子成员监督措施落实。结合“中秋”、“国庆”期间贯彻中央八项规定精神监督检查,深入开展公务接待中“吃公函”问题排查,组织中心各部门聚焦3方面问题深入自查,查阅相关账目2套,签署承诺书7份。制定《市农村社会事业发展服务中心扫黑除恶专项斗争长效机制实施意见》,按时上报《市农业农村委系统防范和整治“村霸”问题工作台账》。围绕落实意识形态责任制、工作纪律、节日值班等情况,开展检查13次。受理信访举报件2件,均以了结。

  (五)自身提升抓的实。制定《关于推荐明确纪检监督员加强基层监督队伍建设的通知》,选拔10名纪检监督员,进一步配齐配强基层监督力量。参加市纪委全员培训和纪检干部大讲堂5期、全市市属事业单位纪检业务培训1期、纪检干部在线测试17次、开展学习小组学习23次,参加纪检监察组业务培训和巡察工作培训3期,1名纪检干部借调纪检监察组以干代训,扎实抓好纪检监督队伍建设,为做好各项工作提供坚强纪律保证。

  九、增强服务能力,建设美丽宜居乡村

  (一)扎实推进农村人居环境整治。开展农村人居环境整治数字化建设,制定《农村人居环境整治工作实施设想与需求》等专项工作方案,与市有关部门联合开发“天津市农村人居环境整治数字化管理平台”。着力解决农民群众反映的改厕问题反馈渠道不畅通问题,主动承接农村改厕问题服务平台建设任务,以12345政务服务热线为依托,建立全市农村改厕问题服务平台。开展我市农村人居环境整治全域清洁化明查暗访工作,截至11月份,完成对10个涉农区的390个镇次1116个村次的检查。开展农村污水设施运行情况常态化督导、天津市2019年农村生活污水处理设施建设运行情况等检查工作,累计检查24个涉农区次,162个镇次,1482个村次。开展2021年第二批农村人居环境整治示范村创建项目的质量安全进度督导工作,成立5个督导组,对7个涉农区150个村创建项目进行现场技术指导服务。

  (二)持续推进乡风文明建设。深入宝坻、武清等区开展摒弃陋习、迎新春、送温暖活动,引导农民群众移风易俗,树立文明新风。围绕法治精神、红色教育进行主题展示宣传,制作民主法治展览展示标牌80余块、全国民主法治示范村展板2组。围绕农业文化遗产管理、保护传承优秀文化遗产等内容,组织开展3期培训。承办第一届天津市农民广场舞大赛,大赛共有79支农民广场舞表演队参加,采取视频初选,线上、线下复赛有机结合的形式举行,同步开展复赛、决赛网络直播,复赛和决赛直播累计观看人数达180.5万人次,有关微博话题总阅读量474.2万+,树立健康生活理念。

  (三)持续推进农村经济发展。以津农精品展示中心为依托,开展津农精品宣传推介,组织制定《“津农精品”展示中心宣传推介运营方案》,对我市50余种优质特色农产品以直播、媒体新闻等形式,进行宣传,截止目前,组织直播活动15场,累计观看人数已达590余万人,微博话题阅读量达1926万人。会同益农信息社、京东京喜建立助农销售平台,为大宗农产品、滞销农产品打通销售通道,累计开展助农直播5场,带动线下销售达20余种果蔬类农产品,通过“益农信息社+京东京喜”双平台,累计解决滞销苹果达6吨。开展经营主体调研指导,深入15家新型农业经营主体开展企业咨询服务,帮助分析查找问题不足52个,提出意见建议66条。制定《农村经济运行状况调查工作方案》等,进村入户深入开展调查,共调查8个涉农区81个镇168个村,座谈685人次,完成《农民负担调查报告》8篇、《集体经济运行调查报告》8篇,在汇总各区情况基础上,起草了《天津市农民负担调查报告》和《天津市村级集体经济运行状况调查报告》。

  (四)持续开展农民就业创业工作。推进农民就业创业孵化实训基地建设,制定《农民就业创业孵化实训基地建设实施方案》,遴选7家农业企业创建农民就业创业孵化实训基地,提升基地硬件设施,充实基地专兼职辅导教师,截止目前,共组织短期培训班18个,培训741人。建设农民就业创业导师库、专家库及京津冀师资库“三库”,其中农民就业创业导师库48名、专家库47名,京津冀农民教育培训师资库459名。开展农民中专学历教育教学点和实训基地认定工作,在实地考察基础上,认定农民中专学历教学点41个,实训基地67个,制定《农民中专学历教育教学工作实施方案》《农民中专学历教育指导方案》,共招生2222人。开展农民就业创业帮扶行活动,围绕农民生产实践需求、急需解决的困难问题开展个性化帮扶13次,累计培训农民993人次。组织开展农民创业创新项目大赛,我市初创组的《鱼菜共生智慧工厂项目》和成长组的《以工促农,特色旅游食品带动农民增收项目》成功入围第五届全国农村创业创新项目创意大赛总决赛。

  (五)深入开展农村政策研究工作。在结合中心实际,组织专家论证的基础上,编制完成中心“十四五”规划。围绕乡村治理示范村、镇认定办法解读等内容,举办乡村振兴大讲堂6期,共512人。深入各涉农区围绕乡村建设行动、乡村治理积分制等内容,进行实地调研,起草《天津市乡村建设行动调研报告》等调研报告,有针对性地提出了工作建议。解读《天津市乡村治理示范村认定办法》《天津市关于在乡村治理中推广运用积分制的实施方案》,进一步推进乡村治理工作。围绕落实“五级书记”抓乡村振兴和“四个优先”要求的评价考核,进一步总结浙江省、上海市、山东省栖霞市的主要做法和经验,深入我市涉农区了解现状,起草《天津市落实“五级书记”抓乡村振兴和“四个优先”要求考核评价办法(试行)》。

  (六)加强涉农区基层土建职称评审及施工企业管理。完成2020年工程技术基层土建专业职称评审工作和2021年基层土建职称申报专业技术材料论证工作。开展2021年工程技术基层土建专业职称申报评审工作,组织制定《2021年天津市工程技术基层土建专业职称申报评审工作方案》,对申报材料进行线上预审,截至目前中、高级职称申报人员总数已达到1200人。

  在总结经验、肯定成绩的同时,中心党委清醒地认识到在落实各项工作任务过程中存在的短板和不足,下一步,中心党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以“功成不必在我”的精神境界,“功成必定有我”的责任担当,为奋力谱写新时代乡村振兴新篇章而不懈奋斗。


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