今年以来，在市农业农村委党委的正确领导下，总队党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求和市委十一届九次、十次、十一次全会工作部署，认真履行全面从严治党主体责任，扎实开展党史学习教育，坚持把严的要求贯穿于管党治党全过程。现将落实全面从严治党主体责任有关情况报告如下：

　　一、着力强化政治建设，坚决做到“两个维护”

　　总队党委始终把党的政治建设摆在首位，坚守政治忠诚，严守纪律规矩，严肃政治生活，强化政治责任。

　　（一）加强党的政治建设，切实提高政治能力。总队党委坚持把旗帜鲜明讲政治、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则，把贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为重大政治任务和政治责任，及时跟进学习习近平总书记关于“三农”工作重要论述，重点学习了习近平总书记食品安全“四个最严”要求、“把保障粮食安全放在突出位置”等与执法总队核心职能相关的重要论述，并结合总队实际，研究制定了《总队贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署工作台账》，确保中央、市委决策部署和市农业农村委党委部署要求落到实处。充分发挥党委把方向、管大局、促落实的核心领导作用，主动谋划工作，统筹任务安排，先后组织召开全面从严治党形势分析会、动员部署会、中期推动会、廉政工作会和警示教育大会，对党的建设各项工作作出部署安排。研究制定《总队党委2021年党的建设工作要点》以及组织、干部、宣传、统战4个专项计划，结合实际制定《总队领导班子2021年全面从严治党主体责任清单和任务清单》，细化74项工作任务。抓实9个内设队室党支部2020年度落实全面从严治党主体责任考核暨意识形态考核评价工作，及时通报考核结果，督促推动各队室研究制定整改方案，建立问题台账，全力推进问题整改落到实处。制定2021年度总队党委落实全面从严治党主体责任考核评分细则，及时对9个内设队室党支部落实管党治党政治责任情况开展督导检查，确保年度各项工作部署落地见效。制定《总队党委关于党的建设和业务工作融合发展的意见（试行）》，充分发挥党建的引领和保障作用，把抓重大任务落实作为检验总队各级党组织能力强弱的“试金石”，有效破解党建业务“两张皮”问题。组织开展提升政治能力专题培训，邀请专家以《准确把握政治“三力”的深刻内涵和实践路径》为题进行授课，不断提高总队党员干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。截至目前，共组织召开党委会议39次，党委扩大会议6次，其中涉及党建工作议题50（项）次，涉及全面从严治党工作议题14（项）次，研究纪检工作8次，研究干部事宜23次，讨论“三重一大”事项184项。

　　（二）严明党的纪律规矩，严肃党内政治生活。重新修订完善了《总队党委工作规则》和《总队“三重一大”决策工作规范》，进一步规范了党委会决策程序，切实增强了总队党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。研究制定《总队党委关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果重点任务落实方案》，推动总队党员、干部系统学习廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规，督促党员、干部强化组织观念，做到“四个服从”。党委班子成员专题传达学习市委市政府关于推进清廉天津建设的意见，要求总队党委担起主体责任，领导干部发挥带头作用，结合实际抓好贯彻落实。严格执行党章和新形势下党内政治生活的若干准则，用好批评和自我批评有力武器，组织开展2020年度和巡察整改专题民主生活会、组织生活会、党史学习教育专题组织生活会和民主评议党员工作。党委领导班子成员时刻牢记共产党员第一身份，严格落实双重组织生活制度，带头参加所在队室党支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话和主题党日活动，积极发表意见，如实汇报思想，示范带动总队各级党组织党内政治生活认真起来、严肃起来、经常起来。

　　（三）推动整改落实工作，落地见效考核反馈。紧紧围绕市农业农村委党委《关于2020年度落实全面从严治党主体责任考核暨政治生态建设考核评价工作情况的通报》中反馈问题情况，研究梳理反馈的问题，结合总队实际制定《总队党委关于全面从严治党主体责任考核暨政治生态考核反馈问题整改落实方案》和《整改台账》，推动整改落实到位。成立总队党委意识形态专项检查整改工作领导小组，组织召开整改工作部署会，及时传达上级党委意识形态专项整改工作要求，统筹谋划、推动落实总队整改工作。严格对照专项检查组反馈的问题，紧密结合总队工作职责和工作实际，主动对号入座，举一反三，制定上报整改方案和整改台账。

　　（四）纵深推进“六个从严”，持续净化政治生态。认真贯彻落实习近平总书记推进全面从严治党向纵深推进的“六个从严”要求和《中共天津市委关于加强党内政治文化建设的工作意见》规定，抵制和反对特权思想、官僚习气等庸俗腐朽的政治文化，组织9个内设队室党支部开展“净化政治生态”主题党日活动，努力营造崇廉尚廉的浓厚氛围，推动净化政治生态工作向纵深发展。严格贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》和《中共天津市委关于进一步加强下级党组织向上级党组织请示报告工作的意见》，梳理排查总队本年度向上级党组织请示报告工作事项，及时填报情况调查表。深入学习贯彻习近平总书记关于组织路线、干部工作、选人用人等重要思想，坚持党管干部原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和个人有关事项报告、“凡提必查”等制度，涵养风清气正的政治生态。

　　二、自觉提升政治站位，推动巡察整改落实

　　总队党委坚决把推动落实巡察反馈问题整改作为检验“四个意识”、践行“两个维护”的具体行动，严格按照时间节点，倒排工期、一抓到底、对号销账，确保巡察反馈问题条条有着落、事事有回音、件件有实效。

　　（一）履行整改主体责任，及时动员部署工作。坚持把巡察反馈问题整改落实作为一项重大政治任务，切实承担起整改落实工作的主体责任，及时召开党委专题扩大会，通报巡察反馈意见，研究成立巡察反馈问题整改工作领导小组，全面履行整改领导责任、把握整改工作进度、落实整改任务要求。及时组织召开了巡察整改动员部署会，研究部署各项反馈问题整改工作。组织召开2020年度领导班子民主生活会，班子成员围绕巡察反馈的问题开展批评和自我批评，深刻剖析问题原因，提出整改措施。

　　（二）认真梳理存在问题，组织制定整改措施。组织召开党委会和巡察整改领导小组会议，对照巡察反馈的3个主要问题、7个重点问题和12个具体问题反复梳理剖析问题根源，并举一反三查摆自身存在的类似问题6个，推动改革、促进发展整改事项2个，研究制定具体整改措施50条。明确整改措施的责任领导、责任部门和完成时限，建立问题清单、任务清单和责任清单，整理形成巡察整改落实台账，并研究制定了总队党委巡察整改落实方案。将整改落实方案和台账以正式文件印发到各责任队室党支部，做到了整改内容明确、完成时间明确、责任部门明确、工作要求明确，为扎实开展整改工作打下了良好基础。

　　（三）对标对表时限要求，推动整改落实工作。根据总队巡察整改落实方案，总队党委利用3个月时间实施了集中整改，在集中整改阶段，总队党委坚持领导班子带头，从主要领导改起，从班子成员改起，在整改落实上作表率，组织相关队室对照整改落实台账明确的整改任务和整改方案明确的时限要求，逐条逐项推进整改，实行“挂图”作战、销号管理。巡察整改领导小组先后召开12次专题会议，专题研究整改落实工作，听取整改工作进展情况，推动整改措施落实。建立健全整改完成事项审查评估机制，每项整改任务完成后，由责任队室起草整改落实情况报告，连同相关佐证材料，提交总队巡察整改领导小组审查评估，通过后按照一事一档原则，存档备查，确保了整改措施条条改到位、件件有着落。目前，50项整改措施已完成整改。

　　三、紧扣主题学用结合，推进党史学习教育

　　总队党委紧紧围绕“学党史、悟思想，办实事、开新局”的总要求，坚持“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”，有序有力推动学习教育与总队重点工作相辅相成、相互促进，取得成效。

　　（一）加强总队组织领导，部署推动相关工作。成立党史学习教育领导小组及办公室，先后6次召开会议研究部署总队党史学习教育工作。组织召开党史学习教育动员大会，传达学习中央、市委、市农业农村委党委党史学习教育动员部署会精神，对学习教育各阶段工作进行了详细安排和分工。制定《总队党委党史学习教育实施方案》和《总队党委党史学习教育工作安排》，明确具体工作任务和时间节点，切实做到规定动作不走样，自选动作有创新。成立党史学习教育督导组，采取随机抽查、调研访谈等方式，对学习教育开展情况进行全方位、全过程督导，确保学习教育取得实效。

　　（二）抓实抓好学习研讨，不断深化理解认识。按照总队党史学习教育工作安排，党委理论学习中心组成员围绕党的百年奋斗史、习近平总书记“七一”重要讲话精神等，深入开展自学和集体学习，并完成专题研讨。先后举办2期党史学习教育理论学习专题读书班，通过深入研读《论中国共产党历史》等指定学习材料，并结合学习习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和重要指示批示，引导总队处级干部在学党史、悟思想上有状态、有收获。组织9个内设队室党支部深入开展《中国共产党简史》等指定学习材料和习近平总书记在党史学习教育动员大会上、“七一”重要讲话精神等党史集体学习113次，组织党史教育主题党日48次，推动全总队迅速掀起学习贯彻热潮。

　　（三）广泛开展宣传宣讲，营造浓厚学习氛围。充分利用LED显示屏、宣传栏、学习强国APP、共产党员网等平台，开展多种形式的党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，营造总队浓厚的党史学习教育氛围。及时总结开展党史学习教育工作亮点和成效，编写和报送党史学习教育工作动态16期，报送党委学习中心组征文1篇，各队室征文3篇。举办“学好百年党史 汲取奋进力量”和学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神党史宣讲报告会，党委书记分别作专题宣讲报告。积极落实各类先进模范的推荐工作，在“两优一先”推荐工作中，推荐人选4人次，并为6名离退休老党员颁发了“光荣在党50年”纪念章。落实党史专题党课要求，总队党委书记和先进党员代表分别为总队党员讲授党史专题党课。

　　（四）践行党的根本宗旨，精心组织实践活动。精心组织“我为群众办实事”实践活动。一是“四个走遍”动起来，组织召开干部职工座谈会，围绕单位发展、职责履行、队伍建设、管理服务等方面，现场征求干部群众意见建议。党委书记上半年按照 “走遍各队室”方案安排，分3次与各队室干部群众代表进行座谈，用心了解各队室的困难事、烦心事和群众的所思所盼，积极研究解决措施；下半年围绕农业综合行政执法改革，结合开展“我为群众办实事”实践活动进行调研，了解各区在执法改革中遇到的实际困难，帮助解决具体问题。二是志愿服务做起来，结合总队职能职责，通过阵地宣传、集中宣传、入场入户宣传等方式，广泛开展生物安全、动物防疫、农资安全、农机安全等法治宣传，张贴宣传挂图近两万份，发放各类宣传材料10万余份，开展“我为群众办实事”志愿服务活动共计23次。三是入列轮值干起来，结合机关干部入列轮值要求，进一步深化总队党组织和党员到社区开展“双报到”活动，“七一”前夕，与总队所在的美好里社区联合举办“迎七一”文艺汇演活动，增强了与社区基层党员群众的密切联系。四是服务平台转起来，规范受理、及时交办投诉举报和8890专线信访，建立群众投诉举报办理台账和8890专线信访办理台账，对群众诉求快速反应、及时办结，切实做到“接报必查、查必到底”，确保件件有回音，事事有着落。

　　（五）强化党员党性锤炼，严肃开展组织生活。按照上级党委部署要求，扎实开展“强党性、办实事、促发展”主题活动，总队全体党员干部对标周恩来同志《我的修养要则》，结合自身学习工作实际，制定个人修养要则。印发《关于召开党史学习教育专题组织生活会的通知》，对各队室党支部召开情况严格把控，悉心指导，9个内设队室党支部会前组织集中学习51次，交流研讨9次，查摆问题52个，制定整改措施52条，制定长效机制19条。支部党员列出问题清单86个，制定整改措施301条。

　　四、着力加强思想引领，持续强化理论武装

　　总队党委始终坚持把加强思想建设作为增强总队干部职工凝聚力和战斗力的基础，不断强化理论武装，巩固团结奋斗的共同思想基础。

　　（一）牢牢抓住主题主线，持续强化理论武装。一是充分发挥中心组理论学习示范带动作用。研究制定《总队党委2021年理论学习中心组学习计划》，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神及中央、市委、市农业农村委的决策部署。截至目前，共开展集中学习13次，传达学习、贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神27项，班子成员专题研讨23项（次）。二是狠抓党员日常教育。研究制定《总队党委2021年宣传思想文化工作计划》，安排部署党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，通过集体学习、个人自学、交流研讨等多种形式，跟进学习习近平同志在脱贫攻坚表彰大会、全国“两会”、中国共产党成立100周年大会等重要会议和重要活动上提出的新思想、新观点和新论断，在广西、西藏等地调研考察时的重要讲话精神，对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，以及《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等重要文件书籍共90余项内容，党员干部参加集中培训和集体学习平均达70学时。用足用好“学习强国”“天津干部在线”“天津市国家工作人员网上学法用法”等网络学习平台，深入开展政治理论和业务知识学习。举办“开启全面建设社会主义现代化国家新征程——学习贯彻十九届五中全会精神”专题培训班，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神。组织开展党的十九届六中全会精神学习研讨，全体党员干部就贯彻落实《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》情况进行交流讨论。三是加强统一战线思想政治引领。以中国共产党党史学习教育和统一战线优良传统教育为重点，组织统一战线成员积极参与庆祝中国共产党成立100周年系列活动。召开总队党外代表人士座谈会，鼓励统一战线成员积极参与上级统战部门组织的庆祝中国共产党成立100周年歌咏大会、征文等活动，加大宣传力度，积极转发党外代表人士先进事迹、心得体会文章等，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

　　（二）深入落实工作责任，抓实意识形态工作。一是全面加强党对意识形态工作的领导，在党委会专题学习的基础上，调整建立总队党委意识形态和思想宣传工作领导小组，研究制定《总队党委2021年宣传思想文化工作计划》及总队党委、班子成员、办公室和技术保障室2021年落实意识形态工作责任制责任清单和任务清单，修订通过了《总队党委意识形态工作制度》，进一步细化工作安排，压实工作责任。二是召开2021年度意识形态工作形势分析会，定期分析研判意识形态领域情况，督促各队室党支部书记自觉提高政治站位，增强落实工作的责任感和紧迫感。三是认真落实市农业农村委意识形态专项整改工作部署会要求，成立总队党委意识形态工作专项检查整改领导小组，制定上报《总队党委落实意识形态工作专项检查组反馈意见整改方案》，细化整改措施、明确整改责任、跟踪落实销号。四是组织开展意识形态工作责任制落实情况的检查考核，研究制定检查考核实施方案，对各队室党支部落实意识形态工作进行检查考核，并对相关情况进行了通报。五是进一步加强了对报告会、研讨会、论坛、讲座的审批管理，2021年共组织培训班3期，先后对10个专题培训进行了严格的审批管理。

　　（三）巩固凝聚精神力量，抓实精神文明建设。一是充分利用总队党建宣传栏、流动宣传展板、电子显示屏等思想文化宣传阵地，大力开展党史学习教育、党的十九届五中、六中全会精神、庆祝中国共产党成立100周年、粮食安全、民法典等宣传工作，持续强化思想阵地建设。二是深入学习宣传《天津市志愿服务条例》《天津市促进精神文明建设条例》《天津市新时代爱国主义教育实施方案》和《天津市新时代公民道德建设实施方案》，广泛开展社会主义核心价值观教育。组建总队志愿服务队伍，积极配合上级党委做好新时代文明实践志愿服务项目工作，截至目前，共开展志愿服务25次，参加人员768人次，人均志愿服务时间达8小时以上。三是持续推进先进典型选树工作。积极组织总队干部职工开展天津市道德模范候选人提名推荐，先后推荐人员3名。常态化开展“天津好人”选树推荐，推荐人选11人次。推荐书香天津“优秀读书人物”候选人1名。

　　五、着力推进组织建设，发挥基层堡垒作用

　　总队党委坚持以提升组织力为重点，全面贯彻落实新时期党的组织路线，努力把总队各级党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

　　（一）深入拓展主题教育，巩固深化教育成果。总队党委坚持把巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育作为加强和规范总队组织生活、提升组织能力的重要抓手，研究制定《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果重点任务落实方案》，从“坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践推动工作”“强化理想信念教育和党性教育”“开展经常性政治体检”“推动党员、干部履职尽责、担当作为”等9个方面制定31项措施，进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。

　　（二）强化党员教育管理，提升总队组织能力。一是统筹安排年度工作。研究制定《总队党委2021年抓基层党建重点任务工作责任清单》，推动建立《各队室党支部抓党建工作责任清单》，实现党的建设工作清单化管理，进一步夯实了全面从严治党基础。二是举办专题培训班3期，邀请专家就学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、统战工作、意识形态工作、网络舆情管理、政治能力提升、党的十九届五中全会精神和党史及党性教育等进行专题辅导。三是严肃组织生活制度。严格遵循党内政治生活准则，认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度规定，持续规范党的组织生活。强化党章意识，将学党章作为支部第1个主题党日活动主题，教育引导总队党员干部自觉加强党性修养，增强党章意识。组织开展2020年度和巡察整改专题民主生活会、2020年度组织生活会、党史学习教育专题组织生活会，认真开展了民主评议党员工作。截至目前，9个内设队室共开展“三会一课”275次，主题党日活动113次，组织生活会18次。四是根据《中国共产党支部工作条例（试行）》有关要求，增补办公室党支部等4个内设队室党支部支部委员，配齐配强支部班子。五是加强党员队伍建设。严把发展党员政治关，切实发挥党员发展工作的正向激励作用。本年度，总队新发展党员1人，现有预备党员2人，发展对象1人，积极分子6人，入党申请人1人，全年参加“2021年市级机关发展党员培训”9人。严把党员考评关，严格落实党员民主评议制度，年度评议党员108人。六是深入开展走访慰问活动，春节、“七一”前夕，采取上门走访、发放慰问信和慰问金等方式，对生活困难党员、离退休老党员及遗孀、退休工人等开展了慰问，送上了总队党委的关怀与祝福。

　　（三）坚持标准强化导向，用足用好干部政策。一是按照巡察反馈整改要求，结合总队工作实际，重新调整了总队领导班子分工，设立专职纪委书记。二是结合单位实际研究制定《总队行政执法责任制（容错纠错机制）管理规定（试行）》，全面落实行政执法责任制，监督和保障总队工作人员依法履行职责，激励新时代新担当新作为。三是在总队《2020年度绩效考核奖励差额化分配方案》中，切实落实“工作有标准、干部有指标、落实有考核”的全员绩效责任体系，坚持奖罚分明，做好绩效奖励差额化分配，真正使绩效奖励发挥奖优罚劣、奖勤罚懒的激励作用。四是围绕总队职级晋升，加强与上级沟通，结合总队实际，总队党委提交了职级晋升的意见建议。同时，组织制定了《总队一级主办及以下职级晋升方案》，严格履行个晋级程序，稳妥推进职级晋升工作，有效激发了总队干部干事创业、担当作为的内生动力。五是加强优秀年轻干部培养，研究制定《总队关于加强干部梯队建设的工作意见》和《总队关于进一步做好年轻干部培养选拔工作的措施》，突出实践实干实效，让想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台，形成培养锻炼、择优任用、能上能下的干部队伍选拔任用机制，着力打造一支敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的年轻干部队伍。

　　（四）从严管理干部队伍，强化日常监督监管。严格落实个人有关事项报告、谈心谈话等制度，动态掌握干部实际表现，坚决把纪律和规矩挺在前面，本年度，组织任前谈话1人次，退休谈话4人次，谈话约谈1人次，履职谈话和廉政谈话各14人次，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。研究制定《总队领导干部违规插手干预重大事项记录工作办法》，主动强化对权利运行的监督制约，深化党风廉政建设和反腐败工作。持续加强对干部“八小时之外”的管理监督，认真落实《市农业农村委领导干部家访办法》，延伸做好新任职中层干部家访工作。组织总队21名处级以上领导干部认真填报个人有关事项报告。完成对总队2020年度落实全面从严治党主体责任考核暨意识形态考核中排名靠后的队室党支部书记进行约谈和整改转化工作，督促总队各级领导干部切实扛起管党治党政治责任。

　　六、加强改进工作作风，营造风清气正氛围

　　总队党委深刻认识到党的作风是共产党执政规律的必然要求，必须常抓不懈，坚持打好作风建设持久战，形成作风建设新常态。

　　（一）关注“四风”隐形变异，落实八项规定精神。坚持持之以恒整治“四风”问题，紧密关注“四风”问题新表现新动向新特点，锲而不舍落实中央八项规定精神。及时宣传推动落实《总队党委深入学习贯彻执行中央八项规定精神的实施办法》，重点在改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报等10个方面，持续加强总队作风建设。充分发挥党委纪委职能作用，切实履行好主体责任和监督责任，紧盯元旦、春节、清明、“五一”、端午、“十一”等重要时间节点，采取明察暗访、随机抽查、谈心谈话等多种方式开展警示教育，对顶风违纪问题发现一起、查处一起，进一步巩固贯彻落实中央八项规定精神成果。紧盯违规吃喝等享乐奢靡之风，深入学习习近平对制止餐饮浪费行为重要指示精神，督促总队各级组织和全体干部职工过紧日子，坚决纠治餐饮浪费和粮食浪费。

　　（二）强化责任落实担当，扎实开展专项治理。总队党委高度重视讲担当促作为抓落实持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动。一是传达精神统一思想。充分利用党委扩大会议、中心组学习和读书班集中学习等方式，深入领会习近平总书记关于作风建设和力戒形式主义、官僚主义的重要指示批示精神，及时在政治上思想上和行动上与中央、市委对标对表，提高思想认识，不断增强开展专项治理工作的责任感和自觉性。组织召开动员部署会，及时传达上级党委会议文件精神，总队结合实际提出具体工作要求，各队室党支部组织全体党员结合15种不作为不担当问题，认真查摆自身存在的问题。二是成立专项工作领导小组，按照上级党委要求，结合总队实际，研究制定《总队关于开展讲担当促作为抓落实持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动工作方案（2021-2023年）》和《总队关于开展机关作风建设专项行动工作方案》。三是深入开展自查自纠。结合巡视巡察整改，组织各队室党支部和全体支部党员针对“三观不正”“三官盛行”“三关难越”等问题开展自查自纠，制定负面清单，建立整改台账，切实将“当下改”与“长久立”结合起来，做到了“不贰过”，共在4个方面查摆出问题5个，制定整改措施10个，目前均已整改完毕。四是推动落实为基层减负工作。深入开展解决形式主义问题为基层减负专项整治，研究制定《总队关于解决形式主义突出问题为基层减负的具体措施(试行)》，着力解决党性不纯、政绩观错位，文山会海反弹回潮，督查检查考核过多过频、过度留痕和问责不力、问责泛化简单化、干部不敢担当作为问题。

　　（三）加强日常督导检查，认真开展调查研究。总队党委深刻认识到作风建设永远在路上，坚持把督促检查与落实工作相结合，从严从实狠抓作风建设。一是研究制定2021年度总队党委落实全面从严治党主体责任考核评分细则，对9个队室党支部落实全面从严治党主体责任、思想政治建设、基层党组织建设和党风廉政建设情况进行了督导检查，认真查找问题不足，切实增强总队各级党组织和党员领导干部管党治党政治意识和责任意识，不断推动全面从严治党工作落细落实。二是研究制定《总队党委2021年履职谈话方案》，党委书记与党委班子成员、党委班子其他成员与分管队室和分管领域党支部书记进行“一对一”式的履职谈话，进一步强化党员领导干部的责任意识、担当意识和履职意识。三是结合习近平法治思想学习教育和党史学习教育，研究制定《总队领导班子2021年度调研计划》，确定调研课题，组织班子成员结合分管工作，围绕全面从严治党、农业综合执法改革和依法履职尽责等重点难点问题深入开展调研，完成调研报告7篇。

　　七、着力加强纪律建设，强化底线思维意识

　　总队党委坚持把纪律建设摆在突出位置，采取多种形式加强纪律、廉政和警示教育，重点对执法人员加强警示教育，以案释法、以案明纪，教育引导执法人员筑牢思想防线，秉公用权。

　　（一）夯实底线思维意识，抓紧抓实警示教育。一是及时组织召开元旦、春节、清明、五一、端午等节前教育会，通过观看警示教育片、学习通报案例等多种形式，主动为总队党员干部，特别是领导干部敲警钟、打预防针、上教育课。二是落实谈心谈话要求。针对巡视巡察反馈问题，党委书记分别与6名班子成员开展了谈心谈话，就进一步做好巡视巡察整改工作，提出了具体意见建议。三是组织党委班子、纪委委员和9个内设队室党支部深入学习《2019年以来天津市查处市管党员干部违纪违法案件警示录》《天津市查处年轻干部违纪违法案件警示录》，充分发挥违纪违法典型案例的警示教育作用，督促干部职工知底线、明红线，懂规矩、守纪律。四是党委书记以《严守党纪党规，依法履职尽责》为题，为党员干部讲廉政党课，教育引导总队党员干部和执法人员对照党纪规定，不断净化自己的思想、校正自己的行为，养成遵规守纪的高度自觉性。五是召开警示教育大会，纪委书记通报违纪违法、不作为不担当和违反中央八项规定精神的典型案例，党委书记从“坚定理想信念”“严守党纪国法”“敬畏手中权力”“扛起政治责任”和“推进三不机制”共5个方面开展警示教育，督促总队党员干部不断提高自身廉政风险防范和廉洁从政意识。六是制定下发《纪律检查建议书》1份，对落实总队执法人员培训计划中需要加强和改进的工作进行提醒，推动提升执法人员执法能力。

　　（二）督促强化廉政意识，深入开展廉政谈话。一是坚持把廉政风险排查作为全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，纳入党委重要议事日程，组织制定排查方案，认真按照单位（部门）风险、领导岗位风险、关键岗位风险和普通岗位风险4个层次，重点从制度机制、业务流程、岗位职责、外部环境、监督管理5个方面，针对权力运行的“关节点”，内部管理的“薄弱点”，问题易发的“风险点”，系统全面查找廉政风险。党委领导班子查摆出领导岗位风险点40个，制定防控措施54条；9个内设队室查摆出风险点549个，制定防控措施568条。二是研究制定《总队党委2021年廉政谈话工作方案》，总队党委书记与班子成员、班子成员与分管队室党支部书记采取“一对一”的方式，针对“严守党的纪律、确保政令畅通、严格执行制度、加强作风建设和强化执法人员廉政教育”等方面，开展廉政谈话，指出存在问题，提出整改要求。

　　（三）大力支持纪委工作，确保工作落地见效。总队党委切实加强对纪委工作的领导，每半年专题听取纪委工作报告。全力支持纪委对总队“三重一大”事项落实、执法履职、制度执行和作风纪律等的监督，以有力有效的监督保障中央和市委各项决策部署落地见效。规范班子成员分工，落实纪委书记专职专岗要求，选配专职纪检干部2名。

　　八、着力加强统战工作，凝聚共识人心力量

　　（一）强化政治思想引领，巩固共同思想基础。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，巩固团结奋斗的共同思想政治基础。一是建立健全统战领导机构。结合工作实际，及时建立总队统一战线工作领导小组，将承担统战领域职能责任的队室纳入领导小组架构，构建完善党委统一领导、办公室牵头协调、有关队室各负其责的大统战工作格局，最大限度发挥工作效能。二是深入开展政治理论学习。坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治理论学习的主题主线，邀请党外人士代表参与总队政治理论专题培训，不断提高统战人士的理论素养和政策水平。持续开展《习近平谈治国理政》（第三卷）和中共党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的学习，认真抓好党的十九届五中全会、六中全会和市委十一届九次、十次、十一次全会精神的贯彻落实，引导广大统战干部和统战成员不断提高政治“三力”。三是组织统战成员积极参与歌咏大会、撰写征文等庆祝中国共产党成立100周年系列活动，加大宣传力度，积极转发党外代表人士先进事迹、心得体会文章等，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。四是组织召开党外代表人士座谈会，支持民主党派、无党派人士围绕“十四五”规划实施、市委市政府重要决策部署、“三农”工作重点任务和农业综合行政执法工作的难点、热点、焦点问题献计献策，助力党委科学民主决策。

　　（二）学习宣传贯彻《条例》，不断增强统战意识。一是把抓好《中国共产党统一战线工作条例》的学习宣传贯彻作为重要政治任务，研究制定总队学习贯彻《条例》的实施方案，组织党委理论学习中心组、统一战线工作领导小组及时开展专题学习研讨，细化实化工作举措。二是充分运用电子显示屏、宣传挂画等，开展党的统一战线理论方针政策学习和统一战线重大活动的宣传，让广大党员干部熟悉掌握统一战线理论知识，增强统战工作意识。

　　（三）加强思想政治工作，助力乡村振兴战略。一是贯彻落实《市农业农村委<关于落实天津市关于加强和改进新时代党外知识分子思想政治工作的措施>的工作方案》，研究制定总队具体工作措施，提高党外知识分子思想政治工作的针对性和实效性。持续推动《2021年度市农业执法总队党外代表人士队伍建设计划》的落实，协助上级统战部门积极推进无党派人士认定和“十百千工程”人选培养工作，夯实无党派代表人士队伍建设基础。二是支持民主党派加强后备干部队伍建设，加强与各民主党派沟通，协助上级统战部门大力推荐农业战线民主党派人士，支持民主党派履行参政议政和民主监督职能。三是结合总队新时代文明实践志愿服务工作和上级党委开展的《新时代文明实践志愿服务项目》，支持和鼓励党外人士开展与农业执法有关的普法宣传服务，助力乡村振兴战略实施。

　　九、立足机构主责主业，狠抓农业执法工作

　　在市农业农村委党委的正确领导下，总队党委认真贯彻落实上级部门部署要求，立足新机构、新职能、新情况、新要求，加强体系建设，完善制度机制，严格执法管理，强化执法督导，扎实履行农业行政执法职能。

　　（一）加强执法体系建设，深入开展交叉互评。一是强化执法队伍建设。全面贯彻落实《天津市农业综合行政执法队伍能力提升三年行动计划（2020—2022年）》要求，组织制定了《天津市农业行政执法大练兵活动方案》，在全市农业综合行政执法队伍中积极营造“学本领、练技能、当标兵”的浓厚氛围，提升执法队伍的整体素质和能力水平。二是建立业务学习制度。通过举办法律法规、执法实务培训，开展岗位练兵、技能竞赛，组织模拟办案、案卷评查等活动，努力提升队伍执法能力。本年度全市共组织农业综合执法人员培训96期，2745人（次），其中总队组织培训11期，879人（次）。三是按照农业农村部关于开展农业综合行政执法改革自查和交叉互评的工作安排，认真组织开展自查和区级交叉互评工作。

　　（二）统筹谋划执法工作，分解压实工作责任。一是及时安排部署执法工作。聚焦重点领域，研究制定了年度执法工作要点和动物防疫、农资打假、农产品质量安全、农业机械、植物新品种权、农业领域涉及生态环境等专项执法行动实施方案，建立了责任清单和任务清单；编制年度执法工作计划，确定了针对各类监管对象的执法检查频次和比例，全面部署了执法工作。二是落实行政执法责任制。组织梳理现行农业领域法律法规规章，列出了市、区两级执法事项清单，明确职责分工，厘清权责边界，并按照职责全覆盖、管理无盲区的原则，对单位职责进行分解，签订部门目标责任书和岗位责任状，分解压实执法工作责任。三是建立系统内部沟通协作机制，先后与生态环境、公安等部门之间构建了执法协作机制，积极开展联合执法。

　　（三）规范执法检查工作，有力提升工作效能。一是贯彻落实总队执法检查、行政处罚、行政强制等执法工作运行管理制度和行政执法持证上岗、执法证件管理、执法统计等执法管理制度，组织修订了自由裁量基准，全面推广行政执法公示、全过程记录、重大法制审核等工作规范和检查记录制度，有效规范了执法工作。二是研究确定随机抽查事项清单和重点特殊领域清单，初步建立了以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，有力提升了执法工作效能。

　　（四）开展法治宣传工作，履行普法主体责任。一是加强日常法治宣传教育。把法治宣传教育融入到日常执法工作中，在执法检查过程中送达告知书、宣传政策法规，指导监管对象依法生产、守法经营；在行政处罚、行政强制过程中开展法治教育，推动当事人增强法治意识、履行法律义务。二是开展集中法治宣传活动。结合农资打假“春雷”行动，组织开展放心农资下乡进村宣传周活动。利用“国家安全日”，组织开展农业生物安全宣传周活动。针对新修订《中华人民共和国动物防疫法》，进行了集中宣传，努力营造良好执法环境。本年度，全市共发放告知书3518份，发放宣传材料50000余份，媒体宣传13次，其中总队发放告知书705份，发放宣传材料20000份，媒体宣传1次。

　　（五）全面推动行政执法，严格履行法定职责。一是严格市级执法检查。围绕保障动物防疫安全、农业生产安全、农产品质量安全、农业机械安全和生态环境安全，针对元旦、春节、两会、春耕等关键时间节点，按照“双随机、一公开”监管要求，组织开展专项执法、集中执法和重点领域执法行动。截至目前，全市共出动执法人员51000人（次），检查经营企业或门店17000家（次），实施行政处罚356起，罚没款310余万元，其中总队出动执法人员6500人（次），检查经营企业或门店2200家（次），实施行政处罚20起，罚没款1.83余万元，无行政复议、行政诉讼案件发生。二是规范受理群众举报和8890专线信访，及时调查核实，依法进行处理，及时回应群众关切，纳入投诉举报办理台账管理，做到"接报必查、查必到底"，确保件件有回音。

　　在总结成绩的同时，总队党委也清醒地认识到工作中存在的问题和不足。下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实中央、市委和市农业农村委党委全面从严治党工作部署，坚定不移把管党治党责任扛在肩上，不忘初心、牢记使命、奋发有为，为推动我市农业综合行政执法事业发展做出应有的贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

原文链接：http://nync.tj.gov.cn/ZWGK0/TZGG152022/202112/t20211227_5761968.html
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