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市农业发展服务中心党委2021年落实全面从严治党主体责任情况报告

发布时间:2021-12-29作者:佚名 来源: 天津市农业农村委员会

  

  2021年,在市委和市农业农村委党委正确领导下,市农业中心党委高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实十九届中纪委五次全会、市委十一届九次、十次、十一次全会和市农业农村委部署要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移深化全面从严治党,为“十四五”开好局起好步、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、促进农业高质高效发展提供坚强保证。

  一、抓实主责主业,推动全面从严治党主体责任落实

  认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,扎实推动中心重点工作落实落细,充分发挥全面从严治党引领保障作用。

  (一)加强谋划部署,压实管党治党责任

  坚持从全局出发,精心谋划部署,召开党委会研究全面从严治党重点工作20次。组织召开2021年全面从严治党形势分析会,班子成员及各单位党组织主要负责同志深入分析中心系统工作形势。研究制定了2021年党的建设工作要点34个方面重点任务,以及基层组织建设等4个工作计划。明确领导班子责任清单、任务清单具体任务81项,班子成员责任清单和任务清单,并制定了104项落实措施。召开2021年党的建设工作动员部署会,对年度工作做出全面部署。逐级签订落实全面从严治党工作任务责任书。党委班子成员严格履行“一岗双责”,坚持每季度对分管领域开展调研督导,听取党建工作、全面从严治党、意识形态、巡视反馈问题整改等重要工作落实情况汇报,督促推动责任落实到位。召开全面从严治党中期形势分析会和推动会,分析中心系统上半年工作形势,并对下半年工作做出安排部署,切实压实主体责任、第一责任人责任。坚持将全面从严治党工作与安全生产、审计、保密和国企改革等工作同部署、同谋划、同推进,推动各项工作取得扎实成效。

  (二)强化检查考核,确保责任落地生根

  组织开展2020年度落实全面从严治党主体责任情况考核暨政治生态建设考核评价工作,对所属8个企事业单位党组织书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”落实情况进行全面考核。将年度考核情况在中心系统进行通报,并规定整改时限,各单位党组织对照存在问题开展深入整改,形成整改工作报告。对考核排名后的单位主要负责同志进行了约谈,并深入剖析原因,督促责任落实落细落到位。开展中期督导检查和全面从严治党专题调研,党委领导班子成员对分管领域全面从严治党责任落实情况进行督导检查。印发《2021年落实全面从严治党主体责任任务安排》及考核细则,制定了日常考核指标95项、现场考核指标57项,以精准化、具体化的指标推动责任落实。

  (三)坚持真抓实改,聚力补齐短板弱项

  围绕市农业农村委党委2020年度落实全面从严治党主体责任检查考核反馈问题,成立整改工作领导小组,研究制定整改方案,建立整改台账,制定53项整改措施,推动取得扎实成效。围绕市农业农村委党委党的建设工作领导小组落实2020年度全面从严治党主体责任和政治生态建设考核评价反馈问题整改台账,针对14个方面进行举一反三,形成反馈问题整改工作台账,制定整改措施25项,有序推动工作落实,各项整改取得显著成效。围绕驻委纪检监察组年中督促检查《纪检监察建议书》反馈的4个方面问题和3个方面的建议要求,制定了《2021年农业中心落实年中督促检查<纪检监察建议书>整改工作方案》以及任务分工,细化问题及建议22条,制定53项整改措施,扎实推动整改措施落实。

  二、抓实党史教育,做到明理增信当先崇德力行不辍

  严格贯彻落实党史学习教育要求,党委会专题研究党史学习教育工作,召开市农业中心系统党史学习教育动员部署会,为扎实推动中心系统党史学习教育提供了保障。

  (一)强化学思践悟,坚决做到“两个维护”

  中心党委始终把开展党史学习教育作为重大政治任务,站在“两个维护”的高度精心组织、扎实开展,先后印发《市农业中心系统党史学习教育实施方案》等20余个文件。党委理论学习中心组制定了党史学习教育专题学习计划,开展专题学习研讨6次。中心领导班子成员及各单位党组织负责同志开展党史学习教育专题宣讲27场,专题党课37堂。组织为期3天的处级领导干部党史学习教育专题读书班2期。利用干部在线学习平台,对处级以上干部进行了党史学习网络专题培训。各基层党组织开展集中学习248次,专题研讨82次,召开专题组织生活会检视问题124个。7个党史学习教育督导推动组分别于5、6、10月,开展3次集中督导推动,及时指出存在的不足,并督促整改,进一步营造出党史学习教育走深走实浓厚氛围。

  (二)传承红色基因,不断汲取奋进力量

  充分利用红色资源,积极开展体验式学习教育。组织“学论述、听故事、祭英烈”理论学习中心组学习活动,参观了平津战役纪念馆。中心系统各党组织党员干部参观觉悟社纪念馆等红色教育基地68次,1400余人次。组织开展庆祝中国共产党成立100周年文艺汇演、主题演讲比赛、党史学习教育知识竞赛、为党员过政治生日、为老党员发放“光荣在党50年”纪念章等活动。大力宣传“两优一先”先进事迹,号召党员干部群众向身边的先进典型学习。邀请全国先进工作者、天津市劳动模范作典型事迹报告,激发党员干部对标先进、争创佳绩的信心决心。通过中心微信公众号刊发党史学习教育相关信息报道102篇,向市农业农村委政务网站报送党史学习教育信息10余篇,其中1篇被推荐刊登在“学习强国”天津学习平台。

  (三)主动服务群众,积极践行初心使命

  按照“四个走遍”动起来要求,制定印发了活动方案和相关通知,中心党委主要负责同志走遍基层单位开展调研13次,与党员干部座谈85人,收集诉求、意见建议20条,建立了项目清单、“四个走遍”问题清单、群众诉求清单,切实做到民有所呼、我有所应。组织9个志愿服务队依托新时代文明实践中心平台开展活动51次,提供技术咨询服务452次,解决生产技术难题396个,其中,7个志愿服务项目入选新时代文明志愿服务项目,稻渔综合种养技术服务项目荣获天津市优秀志愿服务项目。聚焦推进农业稳产保供办实事、推进农业提质增效办实事、强化科技支撑办实事、落实质量兴农办实事、巩固农业安全水平办实事5条主线,广泛开展技术培训、科技下乡、百名专家服务千家万户等活动,其中,“走田间、下地头,稻鱼种养服务促增收”活动入选“天津市‘我为群众办实事’经典案例推选活动” 。

  三、抓实整改成效,推动巡视巡察反馈问题见底清零

  中心党委深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,始终坚持把整改落实作为重大政治任务,推动整改措施落细落实,各项整改工作取得了扎实成效。

  (一)强化组织领导,压紧压实整改责任

  深入贯彻整改落实工作要求,分别成立了中央、市委巡视整改落实工作领导小组,召开了15次专题会议、2次整改推动会,紧密围绕巡视指出的问题和整改意见,制定整改台账,明确责任人、完成时限。中心党委主要负责同志切实履行第一责任人责任,带头认真履职尽责,班子成员切实抓好分管领域整改落实工作,扎实推动整改工作向前赶、往实做,确保组织到位、措施到位、整改到位。针对市农业农村委党委巡察市水产所党总支对市农业中心党委意见建议和巡察市农业中心“基层纪检机构存在主业撂荒现象”意见建议,制定整改方案,定期听取整改工作进展情况,扎实推动整改措施落实到位。

  (二)坚持集中发力,高效推进巡视整改

  针对中央巡视反馈意见,围绕市农业农村委党委反馈意见整改任务分解和责任清单,制定了46项整改措施,整改工作取得实效。针对市委巡视反馈意见,围绕明确涉及农业中心的19个具体问题10个问题表现,以及排查的举一反三整改事项37个、推动改革促进发展整改事项25个,研究制定整改措施共计109条,推动整改措施取得实效。建立起了定期报告调度制度,各责任单位、责任部门定期上报承担的整改任务的进展情况,做到事事有着落、件件有结果。持续深入做好巡视整改“后半篇文章”,对已完成的整改任务不断巩固整改成果,坚决防止回潮反弹,构建管党治党常态长效机制。同时,扎实做好机构编制、选人用人、意识形态3个专项巡视反馈问题整改工作,扎实推动整改措施落实。

  (三)坚持举一反三,拓展巡察整改成效

  中心党委高度重视巡察整改工作,召开6次专题党委会研究巡察整改相关工作,扎实推动整改任务落实。在落实市农业农村委党委巡察市农业中心“基层纪检机构存在主业撂荒现象”意见建议方面,围绕2个方面13个问题,3个方面8条意见建议,制定整改措施58项,扎实抓好整改措施落实。在落实市农业农村委党委巡察市水产所党总支对市农业中心党委意见建议方面,围绕4个方面17条意见建议,制定落实措施42条,推动整改措施取得实效。同时,在中心系统开展“举一反三、自查自纠”工作。在推动水产所党总支落实巡察反馈问题整改方面,召开3次党委会研究部署,派出工作组督促指导6次,确保整改措施落实到底到位。

  四、抓实政治建设,把首要地位和统领作用落到实处

  认真贯彻习近平总书记“三个着力”重要要求和重要指示批示精神,始终站在“两个维护”的高度上落实党中央重大决策部署、市委和市农业农村委工作要求。

  (一)站稳政治立场,把牢正确政治方向

  一是坚定理想信念,开启新的征程。领导干部以上率下深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻习近平总书记中央农村工作会议重要讲话精神、中央一号文件和市委农村工作会议精神,真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。制定学习宣传党的十九届六中全会精神的工作方案,开展十九届六中全会精神宣讲,推动全会精神深入人心,教育引导党员干部坚定信心、增强斗志。结合党史学习教育活动,教育引导党员干部从党的非凡历程中领会马克思主义是如何深刻改变中国、改变世界的,感悟马克思主义的真理力量和实践力量,深刻领悟中国特色社会主义道路的正确性,深刻学习领会新时代党的创新理论,坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,不负时代、勇担使命,在新时代新征程上贡献智慧和力量。

  二是聚焦国之大者,谱写新的篇章。贯彻落实中央、市委和市农业农村委党委有关三农工作部署,研究制定农业中心2021年工作要点,明确7个方面28项重点任务。组织召开全市涉农区农业中心主任座谈会,研究分析农业发展“十四五”重点任务。定期组织召开会议,听取各部门、各单位重点工作落实情况,研究分析存在问题,安排部署下一步重点工作。认真传达学习党的十九届五中全会精神,组织召开专题学习读书班,根据中央、市委“十四五”农业农村现代化目标任务,研究编制《天津市农业发展服务“十四五”规划》。围绕2021年市农业中心工作要点中确定的重点目标任务,推动贯彻新发展理念、深化供给侧结构性改革、常态化疫情防控、京津冀协同发展等重大决策部署落到实处。

  (二)强化党内监督,严肃党内政治生活

  一是坚持严实细深,强化政治监督。始终坚持把强化党内监督作为重要职责和加强党的建设的重要举措。制定了《天津市农业中心纪委日常监督工作细则(试行)》,明确了日常监督重点内容、主要方法、纪检(委员)小组的重点工作等,共计5章23条,有效保障监督执纪向基层延伸,切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用。严格按照“三重一大”事项决策和监督要求,纪委书记列席党委会和主任办公会进行监督。对所属5家事业单位重点工作开展、“一把手”履行全面从严治党主体责任第一责任人职责、“三重一大”制度执行情况进行了监督检查,并出具《纪律检查建议书(2021年第1期)》。严格落实《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》,不定期对中心系统各单位“一把手”开展监督谈话,督促“一把手”加强政治建设,抓好班子带好队伍,压实压紧责任。

  二是锤炼党性修养,严肃党内生活。修订完善《市农业中心党委工作规则》《市农业中心党委议事决策制度》《市农业中心主任办公会议事规则》等制度,并坚持抓好制度执行。严格落实双重组织生活制度,党委7位领导班子成员自觉以普通党员身份参加所在党支部“三会一课”、民主评议党员和主题党日等活动165次。认真组织召开中心党委2020年度民主生活会,开展谈心谈话120人次,征求原始意见建议356条,深入查摆问题102个,形成整改任务书,及时跟进整改措施落实进度,确保取得扎实成效。制定《关于对市农业中心所属各单位民主生活会进行督促指导的通知》,成立督导组5个,下发督导工作提示4次,分别对所属事业单位民主生活会会前、会上、会后各项工作落实情况进行督导检查。党委领导班子及所属5个事业单位领导班子民主生活会召开情况已在一定范围内进行通报。

  (三)严明纪律规矩,持续净化政治生态

  一是强化纪律意识,严守规矩底线。严明党的政治纪律和政治规矩,防止“七个有之”、做到“五个必须”。坚持党的集体领导制度,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究“三重一大”事项,最大限度发挥民主集中制的整体效能,确保党的各项路线、方针、政策全面贯彻执行。严格落实党政主要领导不直接分管人、财、物,不直接管理和插手项目招投标、专项资金、政府采购等要求。认真贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》,对事关中心改革发展稳定的重要工作及时向市农业农村委党委进行请示报告。组织对中心所属5家事业单位落实《中国共产党重大事项请示报告条例》等情况进行监督检查,进一步提高重大事项请示报告工作制度化、规范化、科学化水平。

  二是涵养政治生态,巩固良好态势。开展2020年度落实全面从严治党主体责任情况考核暨政治生态建设考核评价工作,进行了政治生态建设满意度测评工作,并通报测评结果。对中心系统政治生态进行深入分析研判,并形成2020年度政治生态分析研判报告,深入查找了7个方面20个具体问题。针对存在的短板和不足,制定了2021年加强政治生态建设重点任务,明确了8个方面29项重点任务,组织各基层党组织举一反三抓好整改,深入推进党风廉政和反腐败斗争,持续推动中心系统政治生态向善向好。深入学习贯彻《关于推进清廉天津建设的意见》,围绕市农业农村委实施方案抓好落实,制定重点任务,将清廉天津建设纳入中心系统落实全面从严治党主体责任考核,一以贯之深化全面从严治党。

  五、抓实思想建设,传承伟大建党精神凝聚奋斗力量

  全面学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,教育引导中心系统党员干部始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。

  (一)强化理论武装,夯实理想信念根基

  一是坚持学深学实,做到入脑入心。党委理论中心组充分发挥“关键少数”作用,年初制定学习制度、学习重点计划、组建学习辅导专家库,集中学习20次,交流研讨19次,交流调研成果2次,邀请专家以《新理念下人畜共患病的防控策略》为题授课1次。局级领导干部参加市委党校专题研讨班、进修班4期。组织处级领导干部及组工干部194人次参加“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”、新时代党的组织路线等网络学习专题班6期。指导系统各基层党组织把党章作为政治学习的必修课,开展2次党章专题学习交流。组织开展“七一”重要讲话、十九届六中全会精神学习交流研讨,并对“七一”重要讲话应知应会进行测试。为中心系统党员干部发放《论中国共产党历史》等学习材料近2000册。

  二是坚持铸魂补钙,做到淬炼思想。坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式,以党支部为单位,“七一”“十一”前后,分两批为383名党员发放“政治生日”贺卡,教育引导党员干部强化党的意识、党员意识。组织集体观看《1921》《长津湖》主旋律电影,开展主题观影活动,播放《血战湘江》《袁隆平》等影片,回顾可歌可泣的峥嵘岁月,让党员干部接受精神的再洗礼。开展“强党性、办实事、促发展”主题活动,指导中心本部和所属5家事业单位党支部与周边社区或有关村党支部结对共建,推动“向群众汇报”常态化制度化。组织全体党员围绕周恩来同志《我的修养要则》,制定党员个人修养要则,引导党员干部弘扬党的优良传统,展示新时代共产党员的良好风貌。

  (二)严把思想关口,筑牢意识形态防线

  一是加强组织领导,压实工作责任。召开党委会议专题研究部署意识形态工作,研究制定了2021年意识形态工作计划以及责任清单和任务清单落实措施60项,明确工作责任和任务,扎实推进清单各项工作落实。坚持把意识形态工作纳入党建工作责任制和全面从严治党任务责任书,切实将意识形态工作要求贯穿于各项工作之中。召开2021年意识形态形势分析会和中期工作会,分析研判工作形势,部署重点工作。建立了意识形态领域风险隐患排查机制,每季度开展意识形态风险隐患排查工作。修订完善了制度及检查考核办法,并抓好制度执行落实。调整网络安全和信息化工作领导小组,明确网络安全和网络意识形态工作责任,不断加强对网络安全和信息化建设的领导。

  二是坚持问题导向,提升工作成效。成立了意识形态责任制考核组,围绕6个方面19项内容对中心系统各党组织落实意识形态责任制情况开展了督导检查,对考核结果进行通报,并于5月底完成各项整改工作。围绕专项督查情况,认真开展自查,召开党委会进行专题研究,针对5个方面6个问题表现,制定整改措施8项,建立整改工作台账,明确整改任务和时间要求,按照时限要求完成整改任务,持续推进和巩固拓展整改成效。召开2021年加强和改进思想政治工作分析会,分析研判形势,扎实做好思想政治工作。制定网络安全责任制检查考核办法,明确重点考核指标14项,压实网络安全主体责任。

  (三)聚焦画“同心圆”,切实做好统战工作

  制定印发《市农业中心系统党外代表人士2021年度培养工作措施》。积极组织学习宣传《中国共产党统一战线工作条例》,成立统战工作领导小组,制定贯彻落实工作方案和年度统战工作计划。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,搭建沟交流平台,组织开展主题宣讲、专题培训、“讲述2021出彩的你”、“津知论道”等多种形式的学习贯彻活动。组织召开市农业中心党外人士座谈会,征求党外人士意见建议,通过与党外人士交流座谈,凝心聚力共绘同心圆,不断推进统战工作上新台阶。推荐1名留学人员为天津市欧美同学会理事候选人,并成功当选。积极支持党外人士参政议政,配合河西区委统战部对中心系统2名同志进行情况核查,1名同志担任河西区第十五届政协副主席。

  (四)弘扬核心价值,加强精神文明建设

  坚持把推动落实中央、市委和市农业农村委党委关于精神文明建设的决策部署作为一项重要政治任务来抓,组织召开中心系统精神文明建设工作推动会,对精神文明建设工作进行了动员部署。开展身边好人、道德模范、时代楷模等选树、学习宣传活动,组织推荐“最美科技工作者”、天津市道德模范、CCTV 2021年度“乡村振兴”人物榜、五一劳动奖章等候选人和集体11个,树立正确道德观念,为文明单位创建提供道德滋养。通过选树身边先进典型,着力教育培养干部群众树立崇高的职业理想,弘扬高尚的职业精神,掌握精湛的专业技能,遵守严格的职业纪律,养成规范的职业行为。积极组织开展志愿服务活动40余次,参加人员400余人次,特别是11月暴雪后,第一时间由中心领导班子成员带队,组织技术人员赶赴现场提供技术支撑和保障,开展抢收抢种救灾工作,帮助受灾农户早日渡过难关,为明年夏粮生产奠定基础。

  六、抓实组织建设,全面发挥基层组织战斗堡垒作用

  坚持以党建引领基层治理,以提升组织力为重点,突出政治功能,统筹推进基层党建工作。坚持新时代党的组织路线,着力培养高素质干部和优秀人才队伍。

  (一)强化组织基础,筑牢党建工作根基

  一是推进标准建设,夯实党建基础。深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规。完成市畜牧托管中心、农机部、党群部换届选举和市水产研究所党总支委员增补等工作,完成系统基层党组织党小组划分工作。召开中心系统党组织书记抓基层党建述职评议考核会,持续抓好后进党支部整改工作。研究制定《市农业中心系统各级党组织抓基层党建工作责任清单》,明确重点任务47项,督促各级党组织做好党建工作。深入实施基层党组织组织力提升工程三年行动计划。开展了《巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果重点任务》专项督查,对中心所属单位重点任务落实情况进行督导检查。研究制定《市农业中心系统党组织书记联席会制度》,召开2次会议,听取汇报并安排部署重点工作。

  二是强化教育管理,激发组织活力。认真落实《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》《中国共产党党员教育管理工作条例》等要求,推动党员教育管理各项工作任务落地落实,不断提升党员的政治素质和思想觉悟。严格落实“三会一课”、谈心谈话等党的组织生活制度,贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》,经常性开展党员义务和权利教育。规范党费收缴使用管理,对党费收支情况进行公示,开展党费自查并形成总结报告。规范党员组织关系和党籍管理,对管理系统数据进行录入和校核。完成中心系统26名党务干部选拔备案工作,夯实党务工作基础。创新“一月一提示”工作机制,不断推进党建工作制度化、规范化、经常化建设。组织中心系统2021年度基层党组织书记和党务干部集中培训47人次。组织中心系统入党积极分子、新党员、发展对象、预备党员33人,参加培训班3期。完成2021年度5名党员的发展工作。

  (二)坚持多措并举,强化干部人才建设

  一是严把政治首关,优化干部结构。认真落实新时期好干部标准,制定《市农业中心系统2021年干部人事工作计划》,着力打造充满激情、富于创造、勇于担当的高素质干部队伍。制定《市农业中心2020年度所属事业单位领导班子及处级领导干部年度考核工作方案》,对所属5家事业单位领导班子和领导干部进行年度考核测评。制定《处级领导干部交流轮岗工作指导意见》,推动干部交流制度化、规范化。建立优秀年轻干部队伍信息库,进一步扩大年轻干部“蓄水池”。严格执行民主推荐、组织考察等选人用人程序,选拔任用5名副处级领导干部。持续推进《市农业中心激励干部担当作为工作意见》落实。印发《市农业中心系统借调人员管理暂行办法》,进一步规范借调行为,加强借调人员管理。

  二是强化专业能力,培养人才梯队。强化科技支撑和高素质专业化队伍建设,制定《天津市农业发展服务中心科技创新与技术服务团队建设方案》。进一步加强农业发展服务中心系统人才梯队建设,研究起草《天津市农业发展服务中心农业技术特聘专家管理办法》。为进一步激发科技人员干事创业动力,研究起草《天津市农业发展服务中心科技成果转化实施管理办法(试行)》。与天津农学院合作签订《合作框架协议》,召开战略合作座谈会,深入推进教学科研推广协同融合,积极打造产学研协同高效科技支撑平台。建立中心党委联系专家制度,与7名农业领域专家定期进行联系。推荐农业科研杰出人才培养计划、农业科技特派员、中德人才交流项目等候选人134名,天津市全民科学素质工作先进集体1个。组织申报天津市“项目+团队”重点培养专项4个,“基于智慧物联网技术水肥一体化研究应用”等2个项目团队获批并签订资助协议。

  (三)打造群团亮点,发挥桥梁纽带作用

  一是用心用情服务,传递关心关爱。组织开展“送温暖”“送凉爽”活动,对生活困难、基层派驻、援非援甘、抗疫先进个人等75名干部职工进行关心慰问。开展职工退休前“四个一”暖人心工作。以“不忘初心担使命、红歌嘹亮再启航”为主题,组织8个参演合唱队、120余名干部职工开展“唱红歌”比赛,用嘹亮的歌声讴歌爱党之情、强国之志。开展“巾帼心向党,奋斗新征程”主题征文活动,报送10篇文稿。对中心15名在职、退休劳模进行慰问。及时做好重病职工、因病住院职工慰问工作,为2名职工申报大病救助金5.2万元、重病关爱慰问金1.2万元,为7名职工申报住院慰问金1.05万元。为3个新建工会申报补助经费3万元。组织推选2021年全国城乡妇女岗位建功先进集体1个,2021年度全国三八红旗手1名,天津市2018至2021年度人口和计划生育先进集体和先进工作者1人。

  二是赓续精神血脉 凝聚青年力量。推进共青团基层团组织的建设工作,成立了市质检中心团支部,实现系统团组织应建尽建,并做好团员管理。开展党史学习教育学习30余次,书记讲团课9次,集体诵读红色家书活动4次。组织团员青年开展“学党史 强信念 察实情 促振兴”主题实践活动,特邀全国先进工作者、天津市劳动模范于福安同志对青年团员进行党史和理想信念教育。荣获首届全国乡村振兴青年先锋标兵1人,天津市优秀团干部1人。组织广大青年农业科技工作者积极投身新时代“三农”工作,技术服务指导151次,服务指导新型农业经营主体45个,服务农民3600余人次,发放技术资料6000余份,发放农业生产资料540份。面对极端天气对农业生产的重大不利影响,组织青年专业技术人员40余人次,8次深入津南、宁河、西青等地进行实地调研指导,提出救灾技术措施10条,挽回因灾粮食损失约8.9万吨。

  七、抓实作风建设,强化责任担当激发干事创业活力

  坚持抓常、抓细、抓长,做到大处着眼、小处着手,落细落小、抓细抓实,强化党员干部的责任担当,坚持不懈把作风建设抓到底。

  (一)贯彻八项规定,持之以恒纠治“四风”

  一是加强学习教育,强化底线意识。党委会传达学习《中共天津市委办公厅关于张健违反中央八项规定精神热衷“饭局”问题及其教训警示的通报》等文件。印发《2021年春节期间廉洁自律提醒函》《关于中秋、国庆期间严明纪律加强作风建设的通知》,转发驻市农业农村委纪检监察组《关于做好2021年元旦、春节期间正风肃纪工作的通知》《关于清明期间严明纪律要求倡导文明祭扫的通知》和市纪委《关于严格落实中央八项规定精神做好“五一”“端午”期间正风肃纪工作的通知》《关于严格落实中央八项规定精神做好“中秋”“国庆”期间正风肃纪工作的通知》,严肃重申各项纪律要求。组织全体党员干部学习市纪委监委在2021年元旦春节、“五一”“端午”“中秋”“国庆”期间公开曝光的违反中央八项规定精神典型问题通报,督促党员干部引以为戒,校准廉洁自律的标尺,自觉抵制不正之风。

  二是开展专项检查,深化举一反三。开展深入落实中央八项规定精神和纠正“四风”问题自查工作,建立健全各项制度,形成严密的内控机制。制定《2021年元旦、春节期间监督检查工作方案》和《“五一”期间监督检查工作方案》,采取调阅资料、查看会计账册、实地查看、个别访谈等方式,重点围绕贯彻落实中央八项规定精神情况等方面进行监督检查,组织出动49人次,查访44个点位,对检查中发现的问题,及时与相关人员沟通,要求立即整改,力求监督检查工作取得实效。扎实开展认真学习违反八项规定精神问题通报深化举一反三镜鉴整改工作,分别从加强学习教育、严格制度执行落实等4个层面出发,制定详细的工作安排,组织各部门各单位全面自查违反中央八项规定精神问题,排查具体问题3个,制定整改措施3项,扎实推动整改措施落实。

  (二)深入一线调研,解决农民急难愁盼

  一是深化调查研究,促进高效发展。严格落实《天津市农业发展服务中心领导干部调研制度》,制定《市农业中心领导班子2021年调查研究工作方案》,对开展2021年度调研工作进行了部署安排,领导班子成员带头深入基层单位和农业生产一线,认真听取干部群众建言建议。党委班子成员紧扣工作实践中的重点热点难点问题,形成了《关于加强中心系统党务干部队伍建设的思考》《关于打造现代都市型农业升级版路径研究》《推进天津市淡水养殖业绿色发展的几点建议》《市农业中心系统干部队伍建设现状及建议》《关于我市基层兽医防疫体系建设的几点思考》《农业中心基层监督调研分析报告》《推动农业中心系统所属国有企业改革工作中的体会与启示》等调研报告7篇,针对调研中发现的问题和不足,深入分析原因,研究提出了切实可行的解决建议。坚持运用好调研成果,组织开展专题交流,及时转化为指导工作的有效措施。

  二是构建技术防线,助力防灾减灾。11月,正值我市秋收秋种扫尾和秋冬茬蔬菜生产供应的关键时期,面对突降暴雪且积雪深度达15厘米以上的极端恶劣气候条件,及时组织专家第一时间制定并下发了《蔬菜应对雨雪降温天气技术管理措施》《雨雪后秋收技术指导意见》《雨雪后冬小麦播种管理技术指导意见》,中心党委班子成员分别带队深入10个涉农区进行指导服务。组织召开应对极端暴雪天气灾后调研指导服务反馈交流会,听取各指导服务组汇报交流灾后调查情况、采取的应对措施及指导服务情况。累计组织技术人员120批次,430余人次深入一线推动指导关键技术措施的落实,用实际行动解决群众“急难愁盼”问题,把党的关怀和温暖送到群众身边。

  (三)抓实专项行动,营造担当作为氛围

  一是持续深入治理,督促担当作为。根据开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动工作方案要求,召开动员大会,并结合中心工作实际制定《市农业发展服务中心关于开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动工作方案(2021-2023年)》,明确责任领导和责任部门,有序推进工作落实。针对机关作风建设方面开展专门排查,聚焦重点问题,排查出问题5项,并积极做好整改工作。召开中心系统“讲担当、促作为、抓落实”工作推进会,听取了“讲担当、促作为、抓落实”工作开展情况及下一步工作打算,对下一步重点工作进行部署安排。着力建立健全长效机制,持续整治形式主义官僚主义和不担当不作为问题,积极营造讲担当、促作为、抓落实的浓厚氛围。

  二是深化专项整治,提升工作效能。通过中心党委理论中心组学习、召开座谈会等形式,班子成员和各部门主要负责同志认真学习了习近平总书记关于改进工作作风、为基层减负的重要指示批示精神及中共中央办公厅《关于进一步解决形式主义问题做好2021年为基层减负工作主要措施及分工方案》。向基层事业单位发放意见表,征求为基层减负方面还存在的问题和不足,做到及时发现问题、解决问题,真正让减负工作起到实效。制定了《基层减负工作方案》和《中心机关作风建设专项行动工作方案》。制定印发了《天津市农业发展服务中心会议管理办法》《天津市农业发展服务中心公文印发管理办法》,进一步精简会议、精简发文。加强对微信工作群常态化监管,实现对48个微信工作群、钉钉群的台账管理。大力推动OA办公系统建设,提高文件审批效率。开展重点领域腐败问题专项整治,对照国企、金融、土地、政法等领域突出问题,坚决查处违规违纪问题,切实做好防范工作。

  八、抓实纪律建设,强化监督执纪问责推动制度执行

  坚定不移正风肃纪反腐,坚决查处群众身边腐败和作风问题。着力提升监督治理效能,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。

  (一)强化日常监督,大力提升监督实效

  一是深化全面监督,提升监督效能。把贯彻落实习近平总书记“三个着力”重要要求和重要指示批示精神作为日常监督、政治监督的首要内容,制定《天津市农业发展服务中心纪委2021年工作要点》。制定印发《天津市农业发展服务中心关于加强基层监督工作的意见》,建立基层监督人员联动机制,明确9项监督内容,所属5个事业单位成立了纪检工作小组,确保监督全覆盖有效性。严格落实年度监督工作任务安排,组织开展监督检查3次,纪检干部出动71人次,查访58个点位,如实记录监督检查情况,持续释放“严”的信号,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。严格落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和天津市《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》要求,开展“一把手”监督谈话5次。加强对领导干部“八小时以外”的监督,制定科级以上领导干部家访工作方案,成立专项工作组,安排对4名处级领导干部进行家访。

  二是提高监督能力,强化风险防控。持续提升纪检干部专业能力,举办2021年度纪检干部培训班,纪委委员、纪检委员等30名纪检干部参加,组织专职纪检干部参加市纪委监委培训20余人次。印发《关于明确专职纪检干部及岗位职责的通知》,明确4名专职纪检干部。先后下达提示函2次、指出存在问题2个,逐项督促整改落实到位。成立市农业中心2021年廉政风险排查审核工作小组,严把审核关,对于排查不深入、定级不准确、措施不得力,达不到标准要求的,一律退回重新排查。经过3轮深入审核,共排查单位(部门)17个,排查风险点1834个,制定防控措施2188条。针对个别单位存在排查不到位的问题,对单位主要负责同志进行约谈1人次,切实保证了廉政风险排查工作质量。

  (二)严肃执纪问责,持续推进正风肃纪

  一是严守党纪党规,强化精准问责。加强党内法规学习,落实党内法规条例“回头看”工作,梳理相关党内法规35个,对照学习情况进行查漏补缺,制定整改措施,明确整改时限。贯彻落实市委办公厅《关于党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”的意见》精神,坚持抓早抓小抓初萌,运用第一种形态处理6人次,其中,诫勉3人,批评教育3人,让咬耳扯袖、红脸出汗形成常态。对1名考核基本称职的副处级干部予以免职。下达《纪律检查建议书》1期,对相关单位主要负责同志进行提醒谈话,跟踪整改措施落实情况。拓宽畅通信访举报渠道,建立健全信访举报登记台账,对问题线索做到集中管理、动态更新,定期向驻市农业农村委纪检监察组报告,对于群众举报的问题线索做到第一时间受理、反馈,未发生过群众不满意情况。

  二是抓实“以案三促”,强化廉政教育。深入开展“以案三促”工作,制定工作方案,围绕原市动物疫病预防控制中心相关案件,结合工作实际形成案例剖析报告,建立完善相关制度,列出问题清单,明确整改目标,并形成《整改落实情况报告》《财务管理领域突出问题自查整治报告》。组织观看《正风反腐就在身边》廉政主题教育片。召开中心系统2021年廉政工作会议,传达国务院、市政府及市农业农村委会议精神,对做好中心系统廉政工作提出要求。开展党风廉政警示教育月活动,以多种形式组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党纪党规和法律法规,452名干部职工参加党规法纪知识测试。召开党风廉政警示教育大会,观看廉政教育片《永葆政治本色》,集中学习《案件警示录》,以《深入学习领会习近平总书记党风廉政建设思想,筑牢“不想腐”的思想堤坝》为题讲授廉政党课。紧盯苗头性、倾向性问题,在中心系统逐级开展廉政谈话。

  (三)强化制度执行,约束规范权力运行

  一是强化建章立制,扎紧“制度笼子”。高度重视建章立制以及规范化管理工作,以中央、市委巡视整改为契机,组织召开会议研究中心制度建设情况,坚持以制度建设推动改革促进发展。分别围绕推动学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于“三农”工作重要论述、推动中心纪委提高监督质效、加强基层组织建设、完善财务管理、切实为基层减轻负担等9个方面,新订修订《天津市农业发展服务中心建设项目管理制度》《市农业中心系统党组织书记联席会制度》《天津市农业发展服务中心政务采购管理办法》等20项制度,持续抓好执行各项制度,进一步扎紧权力约束的笼子。

  二是强化监督约束,规范权力运行。开展在建基本建设项目和部门预算项目回头看检查,涵盖46个项目,涉及资金1亿余元,经检查未发现违规使用项目资金情况。针对2021年个别部门预算项目在执行过程中由于资金到位较晚、涉农区机构改革人员变动较大、疫情反复等原因导致项目执行进度较慢、资金支出不及时等问题,及时督促相关部门(单位)加快项目执行。对中心系统2021年部门预算特定目标类项目进行了监督检查,共抽取6个重点项目,采取座谈交流、查阅资料、实地查看的方法,督查项目实施进度、资金使用等工作,指出存在的问题并提出了具体整改意见。

  九、抓实中心工作,助力全面推进乡村振兴战略实施

  聚焦新形势新任务,准确把握中心职能定位,深入推进农业科技创新与成果转化工作,充分发挥科技对我市乡村振兴战略实施的支撑和保障作用。

  (一)抓实稳产保供,积极保障民生稳定

  围绕粮食、生猪等“米袋子”“菜篮子”农产品稳产保供,落实落细藏粮于地、藏粮于技战略,提高良种、良技、良机综合配套技术到位率。抓实粮食保丰收“三大农技行动”,集成推广测深施肥、绿色植保、节水灌溉等绿色稳产高效技术460余万亩次。推广鲜食玉米、强筋小麦等优质特色作物40万亩。扎实推进小站稻振兴,建设小站稻栽培国家标准化示范区3.8万亩,加强标准宣贯培训,带动中小农户依标生产。加快推进小站稻绿色高效栽培技术集成示范,带动全市小站稻绿色生产技术水平提升。通过技术培训、品种推介会、现场观摩、田间指导等形式,推广“津原”系列品种80余万亩。围绕新建20万亩设施农业建设任务,修订完善设施主栽品种技术规范48个,服务推动落实设施农业新建任务,引进示范新品种10个,推广轻简化高效栽培技术6.4万亩。加强生猪稳产保供技术支撑,组建技术专家服务组,累计出动712人次,指导服务456个养殖场,解决技术问题216个,服务推动14个重点生猪产业大项目建设。抽调120名技术骨干,组建11个技术服务组,加强稻鱼综合种养技术服务培训,培训稻鱼综合种养场户490人次。组织开展“奋战100天夺取夏粮丰收行动”“虫口夺粮”保丰收行动,及时组织开展现场监测培训,发布主要病虫快报170余期,组织实施东亚飞蝗等重大植物病虫防治2125.79万亩次,粮食总产量再创历史新高。

  (二)突出高质高效,推进农业绿色发展

  坚持把推进农业提质增效作为工作着力点,推进畜牧业转型升级、促进渔业优品增效、提升种业支撑能力、强化品牌培育、提升农机化支撑能力。推动奶牛优势特色产业集群等5个大项目实施。强化大口黑鲈、小龙虾池塘养殖试验示范,抓好南美白对虾养殖技术服务,加强名优水产品及土著品种繁养技术研究与示范应用。开展15家种猪企业生猪种质质量检测,提高生猪生产繁殖水平。推动小站稻种质资源建设,完成3500余份水稻育种材料研发试验工作,申报参试品种13个。组织审定主要农作物品种19个,承担175个品种区试工作,展示示范玉米、水稻新品种137个,推进主要农作物品种更新换代。组织经营主体申报两品一标产品14个。全年检测高致病性禽流感、非洲猪瘟等重大动物疫病样品8万余份。加强农产品质量安全检测,检测兽药、饲料、畜禽、水产及生物制品5125批次。推广农机化新技术8项,粮食减损机械化收获技术应用规模达到60万亩。开展农田土壤重金属污染修复示范,布设受污染耕地跟踪监测点200个。建设减肥增效示范区4.4万亩,测土配方施肥技术覆盖率92.75%,组织科学施药技术培训指导600人次。推广滴灌、微喷灌等高效节水技术模式23万亩次。推进绿色种养循环农业试点项目实施,试点面积40万亩,畜禽粪污综合利用率达到90%以上,有效解决种养环节脱节问题。

  (三)发挥技术优势,提升服务支撑水平

  聚焦重点产业、主要品种、关键环节,强化科技服务支撑能力建设。在深入落实京津冀协同发展战略方面。创建100余人规模的京津冀农业专家库,举办第一届京津冀青年科技论坛,加强京津冀动植物疫病联防联控,推进“津原”系列优质稻品种在京津冀区域示范推广。开展农作物、水产养殖新技术新品种引进。加强智慧农业、数字农业、循环农业和生态环保领域技术交流。在加强农业科技支撑能力建设方面。申报立项各类项目64项。深入实施“百名专家服务千家万户”计划,组织188名专家,建立对接服务联系点112个,科技下乡3353人次、服务农民6590人次、解决问题780个。组织科技大讲堂活动8期,培训专技人员350人次。在强化技术推广服务与培训方面。围绕农业亟需、农民急用技术,组织技术培训118期,培训农民8860人次。围绕推进困难村产业发展,持续做好科技帮扶,推荐新一批农业科技特派员109名。强化主导品种技术应用,推广主导品种和主推技术18项。组建3个首席专家团队,29个技术服务组,抓好稻鱼综合种养、小站稻、林下经济3个特色产业技术服务。

  我们能够积极谋划推动各项工作,推动部署全面从严治党向纵深发展,但也清醒的认识到在强化责任落实、创新推动工作、深化作风建设等方面的不足和短板。今后,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委市政府和农业农村委党委的坚强领导下,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,不断提升党的建设工作质量,不断深化全面从严治党,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家天津篇章做出应有贡献。

  


原文链接:http://nync.tj.gov.cn/ZWGK0/TZGG152022/202112/t20211227_5762000.html
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