今年以来，广饶县高度重视农产品质量安全工作，突出抓好网格化、全程化、标准化、智慧化管理，不断提升产品质量、产业效益，有效保障了群众饮食安全，有力推进了绿色兴农、乡村振兴。

　　一、建立网格化体系，强化从县级到乡村的全覆盖监管

　　按照“属地管理、分级负责”的原则，在全县推广“一站二员三级网格化”（“一站”即镇街监管站，“二员”即镇街监管员、基层网格监管员，“三级”网格即村级网格、镇街级网格、县行业主管部门科级干部包镇街基地网格）的“大数据+网格化”管理模式，全面加强县镇村三级质量安全体系建设。目前，全县已建成运行镇街监管站8处，设立镇街专职监管员26名，明确包镇街基地网格的科级干部16名，建设村级网格918个、设立网格员918名。同时，将农产品质量安全管理纳入县社会治理网格化服务管理体系，以属地为网格单元，以农业生产经营主体和农资经营店为落脚点，建立了农产品质量安全网格化管理体系，实现了县域内1360余家农畜企业全覆盖监管。

　　二、注重全程化管理，强化从土地到餐桌的全链条把关

　　一是严把投入关。设立县农资备案登记服务大厅，建成了农业投入品信息监管平台，将县内185家农资经营单位、24家兽药经营企业、4家饲料生产企业、1家高毒农药销售店全部纳入监管名录，督促1369家农畜企业、专业合作社及家庭农场建立了管理台账，实现了全县范围内的农业投入品有据可查、有源可溯。2019年，共出动执法人员730余人次，检查农资经营单位320余家次，抽检农资样品111个，其中立案28起，有效规范了市场秩序。今年以来，部署开展农资市场打假护农“春雷”行动，出动执法人员490余人（次），检查农资经营单位190余家（次），办理行政处罚案件12件，抽检农药、种子、肥料样品25个，有力提高了日常监管水平。

　　二是严把监测关。制定全县农产品质量安全风险监测管理办法，常态化开展例行检测与监督抽查，严格管控质量安全。2019年，完成农产品抽检846批次，合格率达100%；快速检测45578个，未发现不合格产品；配合省市抽检样品333个，合格率为100%。今年以来，已完成定量抽检农产品599个，定性抽检农产品34784个，合格率均为100%。同时，加大检疫力度，全县5家屠宰企业全部落实官方兽医驻场监管制度，同步开展瘦肉精检测，切实筑牢了食品安全“防火墙”。

　　三是严把市场关。完善农产品产地准出和市场准入衔接机制，督促136家农产品生产单位落实合格证制度，追溯标签数量达到35.9万个。同时，完善流通、餐饮经营主体信息库，实现全县3745家流通单位、2114家餐饮单位监管全覆盖。突出15家商场超市、22家集中交易市场、46家餐饮单位等重点场所，严查农产品进货查验及索证索票制度落实情况，确保农产品来源可追溯、去向可查证。今年以来，共出动执法人员7800余人次，下发责令整改通知书230余份。

　　四是严把处置关。强化关键环节管控，规范病死畜禽无害化集中处理，坚决杜绝屠宰加工病死畜禽等违法行为的发生。2019年，累计处理病死生猪2.7万头、禽类146.8万只。今年以来，已处理病死生猪1.3万头、禽类68.2万只。

　　三、推进标准化生产，强化从品质到品牌的全方位提升

　　一是推广标准化生产技术。结合县内主要农作物、畜禽种养情况，印发了农产品生产技术操作规程和安全用药等工作手册，全面推行统防统治、配方施肥、健康养殖和高效低毒农兽药使用等技术，标准入户率达到100%。近年来，积极推广使用先进农机装备，2019年成功创建为全省“两全两高”农业机械化示范县。

　　二是开展标准园、示范场创建。制定印发《广饶县农业标准化生产基地认定标准》，结合设立乡村振兴富民资金，大力开展农业标准化生产基地创建，鼓励引导全县83家养殖场（户）开展粪污暂存设施提标改造项目。目前，全县共有市级以上农业标准化生产基地13家、标准化健康养殖示范场20家。

　　三是大力实施品牌战略。通过推进标准化、规模化生产，重点培育了半球、华誉等全国、全省知名品牌16个，“三品一标”认证产品达到143个，认证面积达到24.26万亩。积极引导爱尚多肉、双进家庭农场等经营主体，与京东、苏宁等大型电商集团合作，推介、打造了广饶肴驴肉、华誉肉食鸡等一批农产品线上品牌；每年组织企业参加全国农产品交易会、绿色食品博览会等展销会，加强策划包装和宣传推介，有效提升广饶农产品区域品牌的知名度和竞争力，提高了产品附加值。

　　四、运用智慧化手段，强化从查询到奖惩的全动态追溯

　　一是建设监管平台。投资910余万元，建设农产品智慧监管追溯平台，实现了全县185家农资经营单位、52家农产品生产单位、15家商场超市和学校食堂的信息动态查询、可追溯监管。在全县75个蔬菜生产、批发基地建立质量安全检测追溯点，消费者可通过农产品携带的二维码，随时查询产品信息。积极推行食用农产品合格证制度，县级以上农产品标准化生产基地全部实现检测合格出证，做到了农产品源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询、责任可追究。

　　二是提升检测能力。2018年以来，县级检验中心检测能力由211个产品扩大到823个产品，农兽药残留检测由75项增加到186项，成为全市唯一一家通过省农业农村厅蔬菜农药残留检测能力验证的机构。目前，全县共建有样品快检室78个，今年计划在广饶一中再新增2个快检室，确保食品吃得放心。

　　三是建立奖惩机制。制定农产品质量安全信用评级分类监管办法，对农产品生产单位实行“红黑榜”分类监管，对列入“红榜”名单的守信生产单位，在项目扶持、示范企业及龙头企业评选等方面，予以优先推荐；对列入“黑榜”的失信生产单位，加大监管力度，并在相关优惠政策方面实行“一票否决”。目前，列入“红榜”的生产单位有176家，已对其中51家进行了补贴扶持；列入“黑榜”的生产单位有21家，已全部依法进行处罚。

　　

原文链接：http://nync.shandong.gov.cn/ztzl/rdzt/ztjyncpzlaqzzzl/202009/t20200910_3466117.html
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