闽农督函〔2021〕219号

　　答复类别：A类

　　

　　关欣宇委员： 

　　 　《关于加强我省农业技术推广服务体系建设的建议》（20211334号）收悉。现答复如下：

　　自从2011年以来，我省以实施全国基层农技推广体系改革与建设补助项目为载体，积极创新体制机制，不断加强基层农技推广机构条件能力建设，大力提升农技推广服务能力，有力地推动了农业“五新”成果进村入户到田，为我省农业高质量发展提供了强有力的科技支撑。一是基层农技推广服务体系不断健全。我厅积极推动各地通过建立基层农技推广人员管理、聘用、责任、考评、培训以及推广等“六项制度”，不断强化基层农技推广机构公益性功能。全省县乡农技推广人员工资福利待遇和工作经费全部纳入各地财政预算并按时足额发放，实现农技推广“有人干”“不缺位”。大力实施农技推广人员业务提升计划，每年组织全省三分一的农技人员参加部、省、市、县各级业务培训，不断更新知识和提升服务能力。同时，积极引导各地创新工作机制，推行公益性与经营性分开，全面放开搞活经营性服务，构建政府扶持与市场参与相结合、无偿服务与有偿服务相互补充的基层农技推广服务体系。目前，全省70个主要农业县已拥有县乡农技推广机构2056个、农技员8778人，871个乡镇农技推广机构，基本实现了“办公有场所、经费有保障、服务有手段”。二是农业“五新”示范推广不断加强。目前，全省70个主要农业县（市、区）已建成农业科技示范基地239个、示范主体28000多个，形成了“县县有产业示范基地、乡乡有科技展示样板、村村有科技示范主体”的农业科技示范网络。加快推进农技推广信息化进程，全面推广使用“中国农技推广”APP、“福建12316”服务热线和“慧农信”微信公众号等服务平台，以视频互动、在线答疑、远程诊断等方式，全天候接受咨询和求助，及时解答农民生产技术难题，农技服务信息化率超过90%，走在全国前列。组织实施科技助力乡村产业振兴千万行动，从省农科院、福建农林大学等农业高校、农业科研院所以及各级农业技术推广部门共选派了1520名农业专家牵头组建1230多支技术服务小分队，深入13500多个村为新型农业经营主体和小农户，采取“一村一策”“一业一策”的帮扶措施，精准对接科技需求，开展技术指导和咨询服务。三是高素质农民培训力度不断加大。2014年以来，我省按照“省抓示范培训、市抓特色培训、县抓产业培训”的工作思路，根据各地特色现代农业产业发展的需要，采取“分段式、参与式、重实训”的培训模式，大力推进分级分类培训，进一步更新了广大农民的生产发展理念，提升了农业技能和经营管理能力。“十三五”期间，全省累计新增培训高素质农民近20万人，为加快我省乡村特色产业发展提供人才和技术支撑。此外，根据农时季节和农民的实际需求，每月举办1期全省农村实用技术远程培训班，通过省应急视频会商指挥视频系统、福建电视台乡村振兴频道和省农科院视频服务网络进行远程培训，并制作成流媒体课件上传到福建省农村实用技术远程培训网络，免费提供给广大农民在线学习。“十三五”期间，全省农村实用技术远程培训参训农民达600万人次。

　　下一步，我们将继续加大工作力度，创新工作思路，健全完善基层农业技术推广体系，进一步提升农技推广服务水平，为加快我省特色现代农业转型升级、助力乡村产业振兴提高有力保障。一是加强基层农技推广队伍建设。进一步加大投入力度，强化农技推广机构公益性定位，努力改善县乡农技推广站所“软硬件”条件。持续推进基层农技推广改革与建设项目，每年建设一批农业科技示范展示基地和示范主体，加快农技推广信息服务网络建设，提高农技推广服务效能。实施农技推广人员“专升本”学历提升计划，组织招收乡镇农技推广紧缺专业定向委培生，不断充实加强基层农技推广队伍力量。推动各地建立农技推广事业单位调整优化岗位设置，建立岗位结构比例动态调整机制，逐步提高县乡农技推广人员工资待遇，培养造就一支留得住、用得上的基层农技推广骨干队伍。二是深化科技助力乡村产业振兴行动。推动农业高校、科研院所以及各级农技推广单位继续选派千名农业专家进村入户，采取“一村一策”“一业一策”的措施，对口帮扶各类特色产业集群、产业强镇以及新型农业经营主体发展生产，提升我省特色农业全产业链现代化水平。三是实施百万农民培育行动。依托农业大中专院校、科研院所、农广校、农技推广单位和其他社会培训机构，今年新增培养中专学历以上高素质农民1万人、培训高素质农民10万人次、开展农村实用技术远程培训100万人次，为促进我省农业农村高质量发展、加快乡村全面振兴提供人才和智力保障。

　　 

　　领导署名：黄华康

　　联 系 人：许惠霖、陈建达

　　联系电话：0591-87811842、87804525

　　 

　　福建省农业农村厅

　　2021年7月2日

　　    （此件主动公开）

原文链接：http://nynct.fujian.gov.cn/ztzl/jyta/202107/t20210722_5653931.htm
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