钦州市农业农村局

　　 

　　 钦市农业复〔2022〕6号                 签发人：韦戴卓

　　 

　　对市六届人大一次会议第71号建议的答复

　　 

　　尊敬的曹瑞军代表：

　　您提出的《关于加强钦州石金钱龟产业管理 发挥地标产品助力乡村振兴的建议》收悉，现答复如下：

　　一、关于重新启动繁育养殖证照办理方面

　　根据《自治区农业农村厅关于恢复办理部分水生野生动物及其制品利用特许事项的通知》精神，目前，自治区水生野生动物繁育养殖办理系统已经重新开通，只要符合条件，养殖户可以向各县（区）农业农村局申请办理《中华人民共和国水生野生动物驯养繁育许可证》。

　　根据《中华人民共和国水生野生动物利用特许办法》《广西壮族自治区水生野生动物保护管理规定》规定，养殖户具有适宜驯养繁殖水生野生动物的固定场所和必要的设施；具备与驯养繁殖水生野生动物种类、数量相适应的资金、技术和人员；具有充足的驯养繁殖水生野生动物的饲料来源等3个条件，可以向各县（区）农业农村部门申请办理《中华人民共和国水生野生动物驯养繁殖许可证》。县（区）农业农村主管部门负责申请材料的初步审核，审核通过后，再向自治区农业农村厅申请核发《中华人民共和国水生野生动物驯养繁育许可证》。

　　二、关于从政府相关部门层面上理顺“钦州石金钱龟”综合利用的合法程序方面

　　为做大做强钦州的龟产业，我市近年来大力开展产品宣传推介，先后举办了三届“钦州龟鳖产业论坛暨天下名龟出钦州”活动，打造品牌效应。2020年新冠肺炎病毒疫情发生以来，龟鳖市场受到前所未有冲击，金钱龟、钦州石金钱龟、山瑞鳖等品种被限制上市销售。我市龟产业规模龙头养殖企业拓展业务、转型发展，充分发挥龟产品附加值，投资发展龟加工产业，并取得一定成效。

　　一是广西红龙生态农业科技有限公司2019年开始加工生产龟汤米粉、龟汤挂面。龟汤米粉产品己取得食品生产许可证,在玉林市兴业蒲塘镇进行加工生产。石龟挂面己在自治区卫生委备案并取得批准加工生产批号，在南宁市黎塘中粮集团加工厂生产上市。龟汤米粉上市以来深受市场喜爱，产品除钦州本地自售外,还销往南宁、广州等城市。2021年，龟汤米粉共计售销31000箱，销售额240万元。

　　二是广西钦州市钰润龟类驯养场积极探索“龟苓膏”热加工产业，通过探索龟苓膏中高端市场需求，利用我市石金钱龟产业优势，生产独具特色的龟苓膏产品，在全国食品展销中深受消费者欢迎，产品主要远销北京、深圳、上海、厦门等发达城市。2021年“龟苓膏”产品销售产值达10万元。

　　三是鼓励企业大胆摸索，开发龟的精深加工产品。经多年研发，目前研制出产品有广西荣一酒业有限公司的“龟王爷酒”、灵山云亨酒业公司的“龟蚝酒”。钦州市龟鳖业协会蒋一彤研发的龟板胶，也已制作成功，即将上市。

　　下一步，我市将加大对石金钱龟产业的综合利用力度，积极争取金融部门的贷款支持，加大信贷支持龟鳖产业发展的力度；引导社会资本参与龟产业开发，广泛吸引商业信贷、社会资金等进入龟行业，积极倡导深加工，生产龟产品精深加工产品。2022—2025年，市、县区将每年组织申报及统筹协调安排龟业一二三产融合发展相关项目；采取“加工企业+养殖基地+养殖户”模式，收购合法养殖上市交易的成品龟作为加工原料，扩大原有加工企业加工原料生产基地建设规模；协调工业和信息化、商务、市场监管等部门，支持3家以上经济组织或企业投资开展龟产品精深加工，按程序申报审批取得食品生产许可证，在原有加工产品“龟汤米粉”“龟汤挂面”“龟苓膏”的基础上，拓展城市中高档饮食市场，开发“龟酒”“龟鳖汤膳”（真空包装，拆开直接煮熟）、龟保健品和医药用品等，到2025年龟鳖加工原料达2000吨（相当于200万只石金钱龟），加工产值达5亿元以上，带动我市石龟产业持续健康发展。

　　三、关于加强市场监管，切实保护和用好来之不易的“钦州石金钱龟”地理标志方面

　　钦州市水产技术推广站是“钦州石金钱龟”地标的持有人。目前，钦州市水产技术推广站只与广西兴联投资置业有限公司签订“钦州石金钱龟”农产品地理标志使用协议，广西兴联投资置业有限公司按照《 中华人民共和国农产品地理标志质量控制技术规范（钦州石金钱龟）》养殖生产。经检查，广西兴联投资置业有限公司2021年没有销售石金钱龟，所以没有使用“钦州石金钱龟”地标。针对市场出现外地龟以“钦州石金钱龟”经营、销售和其它非法使用“钦州石金钱龟”地标等违规行为，我局将联合市场监管部门不定期开展检查行动，规范授权企业用标行为，严厉打击违规行为，加强对“钦州石金钱龟”等地标监管，保护和促进“钦州石金钱龟”产业有序发展，助力我市乡村振兴。

　　下一步，我局加强对“钦州石金钱龟”地理标志的监管。加快授权更多的企业使用“钦州石金钱龟”地标，对申请使用且经审核符合相关条件的企业尽快与其签订“钦州石金钱龟”农产品地理标志使用协议。挂标单位与登记证书持有人钦州市水产技术推广站签订农产品地理标志使用协议，按照《 中华人民共和国农产品地理标志质量控制技术规范（钦州石金钱龟）》养殖生产，标志使用过程中接受证书持有人单位的监督检查，每年不定期对标志使用产品质量进行送样抽检，正确规范地使用农产品地理标志，保证地理标志农产品的品质和信誉。同时注册产品商标，申报3个以上名贵龟产品商标，进一步打造我市龟产品品牌，提高市场竞争力。

　　感谢您对钦州石金钱龟产业发展工作的关心和支持，欢迎继续向我们提出宝贵意见和建议。

　　 

　　钦州市农业农村局

　　2022年1月28日

　　

原文链接：http://nynct.gxzf.gov.cn/xwdt/gxlb/qz/t11265750.shtml
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