鲁农种植字〔2022〕16号

　　

　　各市农业农村局：

　　聚焦化肥农药减量增效，深入推进调整农业投入结构，是加快农业现代化，促进农业可持续发展、绿色发展的必然要求。当前，化肥农药投入仍处在治存量、遏增量、增效益的关口，还需要加力推进减量增效工作。按照省委省政府推进黄河流域生态保护和高质量发展决策部署和《山东省“十四五”推进农业农村现代化规划》要求，现就持续推进农药化肥减量增效工作提出如下意见。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，聚焦绿色高质量发展导向，盯住保障国家粮食安全、生态环境安全和农产品质量安全目标，围绕主要作物、重点区域、关键环节、重大病虫等，实化技术措施，深入推进科学施肥、施药，实现化肥农药减量增效。

　　二、工作目标

　　到2023年，在粮食主产区、果菜茶优势产区等重点区域，全省化肥使用量较2020年减少3％，配方肥应用面积从2020年的400万公顷增加到440万公顷；在农业重大病虫发生平稳的情况下，全省农药使用量较2020年减少6％，农药包装废弃物得到有效回收和处理。

　　三、主要措施

　　（一）推广化肥减量增效技术。在全省统筹开展缓控释肥等新型肥料试验示范、宣传培训等工作，加大绿色先进施肥技术推广应用，实施精准施肥、减少化肥用量；推进化肥减量增效示范县建设，建成化肥减量增效技术示范区17万亩。

　　（二）组织实施绿色种养循环农业试点等项目。在全省粮食主产区和苹果、蔬菜等优势产区继续开展有机肥替代化肥行动，集成推广绿色种养技术模式，引导农民多用有机肥，实现化肥减量。支持商河县等23个县开展绿色种养循环农业试点，探索建立粪肥收集－处理－配送－使用激励机制，示范推广“堆肥腐熟还田”“沼渣沼液还田”“商品有机肥施用”等技术模式，推动有机肥替代化肥行动向纵深发展。

　　（三）推广水肥一体化。持续推进粮油绿色高质高效创建－－节水增粮增效项目实施。以项目为抓手，因地制宜示范推广一批各具特色的典型技术模式，引领大田水肥一体化发展。分解水肥一体化新增面积任务指标到市，实行季度统计调度制度，及时掌握各市发展动态，督促各市统筹协调，推进实施水肥一体化，确保完成每年新增50万亩目标任务。

　　（四）加强用药技术指导。组织开展“全国百万农民科学安全用药培训”行动，围绕关键农时季节、生产环节，开展主题突出、贴近农户的培训宣传活动，普及农药减量增效技术，提升农民安全用药意识与使用技能；开展病虫害防控技术指导行动，组织技术人员深入生产一线，指导科学选药、正确配药、严格喷药；推进测报智能化、信息化，用好全省农作物病虫监测预警网络，实现监测到位、预报精准，指导农户适期预防、对症下药、达标防治。

　　（五）提升病虫害绿色防控和专业化服务能力。持续推进绿色防控示范县创建，集成一批可复制可推广的农作物病虫害全程绿色防控技术模式，建设一批绿色防控示范基地，打造绿色防控技术的样板田、展示田、培训田，辐射带动农药减量增效技术的大范围应用。持续推进病虫害专业化统防统治示范县创建活动，整县制推进农作物病虫害专业化防治服务工作；培育壮大一批装备精良、技术先进、管理规范、信誉良好的专业化防治服务组织，提升全省病虫害专业化防治能力和水平。

　　（六）推进高效植保机械替代落后施药器械。推广高效施药机械，加快背负式手动喷雾器等老旧施药机械淘汰进度。在大田作物上重点推广农业无人机，在设施蔬菜上引进超低量喷雾机、精准施药机，在果园内引进风送式果林喷雾机，在大豆玉米带状复合种植区引进双控定向施药机等高效施药机械，提升全省高效施药装备的保有量水平；实施施药机械替代行动。对农户常用的背负式喷雾器、担架式动力喷雾机实施替代行动，加快替代喷雾不均匀、沉积率低的老旧喷雾器械和跑冒滴漏的喷施部件。

　　（七）建立农药包装废弃物回收处理体系。落实《山东省农药包装废弃物回收处理管理办法》规定，推动农药生产企业、农药经营单位和农药使用者落实回收处理义务，推动建立农药生产者、经营者、使用者、回收站（点）等组成的回收体系，实现农药包装废弃物有效回收处理。

　　四、保障措施

　　各地农业农村部门要提高站位，高度重视化肥农药减量增效工作，及时向党委政府汇报工作情况，积极与发展改革、财政等部门沟通协调，健全化肥农药减量增效稳定投入保障机制，加大对化肥农药减量增效关键技术支持力度，不断提升化肥农药减量增效工作政策措施和技术水平。要结合本地实际，细化工作方案，加大技术指导和宣传培训力度，强化刚性约束，确保顺利实现全省化肥农药减量增效目标。

　　山东省农业农村厅

　　2022年4月11日

　　

原文链接：http://nync.shandong.gov.cn/zwgk/tzgg/tfwj/202204/t20220413_3898953.html
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