潺潺流淌的锡伯河穿境而过,滋养两岸丰饶;蓬勃发展的农牧产业生机盎然,活力四射。2019年7月15日,习近平在喀喇沁旗考察调研时指出,“产业是发展的根基,产业兴旺,乡亲们收入才能稳定增长。要坚持因地制宜、因村施策,宜种则种、宜养则养、宜林则林,把产业发展落到促进农民增收上来。”多年来,喀喇沁旗始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,坚持实施乡村振兴和党对“三农三牧”工作的领导,坚定不移巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,聚焦做强主导产业,提升全旗农牧业效益和市场竞争力,增强现代农牧业发展动力,坚持解放思想、守正创新,突出做好抓产业、建平台、促投资、创品牌“四篇文章”,聚力抓好农牧业主导产业,拓宽了农牧民致富增收途径,努力把群众带动和吸引到优势特色产业发展中来,依托农牧业优势特色产业,从而实现了农牧民发展产业有希望、日子有盼头的发展初衷。

　　一、政策引领先行  谋定而动促进发展

　　产业振兴,政策先行。喀喇沁旗委、旗政府紧盯群众所思所想、所需所盼,相继出台了《“十四五”特色产业发展规划》《扶持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接主导产业奖补办法》《喀喇沁旗农牧业主导产业、林业经济优势产业奖补政策》等,配套制定支持产业快速发展若干政策措施,产业规划清晰明确,产业项目渐成规模,扶持政策更加成熟,产品市场更加稳定,产业效益不断提升,产业发展架势全面拉开,每个村都有响当当的特色产业,为农牧民发展产业提供强大的政策保障。按照“政府引导,多方参与”原则,充分发挥政府在组织引导、政策扶持、资金争取等方面的统筹推动作用,成立了主导产业发展领导小组,因地制宜出政策、谋路子,使得产业发展形成了从上至下、齐抓共管的良好局面。

　　二、抓实主导产业  拓宽农民增收渠道

　　众雁高飞头雁领。喀喇沁旗坚持以促进产业集中集聚集约发展为目标,做精做优现代农牧业为着力点,聚力发展中药材(蒙药材)、肉牛、肉鸭、设施蔬菜四个高效精品主导产业和林下经济优势产业,着力推进“一乡一品”,促进种养结合农牧循环,以农业产业化、品牌化领航绿色发展。建立了联农带农机制,通过融合发展等多种方式,让农牧民有业就、有活干,有钱赚,通过产业带动,让全旗农牧民的腰包鼓了起来,笑脸多了起来。喀喇沁旗总人口34.3万人,其中农村人口25万人,农业经营主体不断壮大,全旗农村人口发展主导产业和优势产业实现年总收入总额超80亿元以上,农村人口人均年收入在3.2万元以上,让更多青年劳动力返乡创业,把更多的就业岗位留给了农牧民,让农牧民在家创业就业就能实现“致富奔小康”的美好愿景,全旗未出现“空心村”“空心户”,喀喇沁旗已将农民增收、农业增效、农村繁荣的乡村振兴发展新气象照进了现实。

　　念好“种药经”,农民增收有保障。喀喇沁旗是中国北方道地药材主产地,拥有“中国北沙参、桔梗之乡”的美誉,同时北沙参、桔梗也是农业农村部地理标志农产品。为持续释放中药材蒙药材产业的经济效益,喀喇沁旗坚持以“三变”改革为动力,将“一家一户”单打独斗的模式,发展为集体合作社、种植基地模式,有效解决了中药材(蒙药材)产业规模不高、发展资金短缺等问题。通过统一供种、统一技术、统一标准、统一销售、统一服务”的“五统一”模式,带领农民把药材产业逐步发展壮大,鼓起了村集体和村民的“钱袋子”。目前,全旗中药材(蒙药材)种植面积达到12.6万亩,累计培育药材经纪人1000多人、药材企业25家、个体工商户和专业合作社520余个,年集散各类药材100余种,预计2023年产药材超过30万吨(鲜重),实现农业产值20亿元,加工中药材20万吨,实现加工产值10亿元,综合产值突破30亿元。

　　

　　

　　

　　中药材(蒙药材)产业已成为农民增收的支柱产业,以前在家无工可做的状况也得到了转变,有了稳定的收入,全旗种植桔梗、北沙参、防风、黄芪等各类药材种植农户达14000户,药农户年均产值14万元;每年在药材种植、收购季节性用工需求量达15万人次以上,平均日工资150至250元;依托荣兴堂、蒙缘堂等重点龙头企业带动农民就业3000余人,人均年收入5万元以上;通过招商引资引进投资16亿元的内蒙古中药材(蒙药材)标准化生态产业园项目,一期建设交易区4万平方米,可提供摊位3000个,交易商铺300个,目前,已入驻商户52家,与100余家商户达成合作入驻协议;在药材产业实施生物菌肥菌剂等先进技术,实现每亩增产5%以上,带动种植户实现亩均增收2500元以上;鼓励支持企业研发出土壤深松、药材播种、药材移栽、药材收获等产品获得13项国家专利,实现了中药材(蒙药材)在播、耕、收等关键环节的机械化操作,每亩可节约种植成本1500元左右,工作效率是传统耕作方式的百倍以上。

　　算好“养牛账”,质效共融有希望。多年来,喀喇沁旗按照“集中集约集聚”发展思路,坚持政策促动、品牌驱动整体发力,扩群增量、提质增效同步推进,农牧循环、绿色发展协同共创,项目拉动、全产业链相互支撑,肉牛产业异军突起,为喀喇沁旗农牧民增收开辟了又一个经济增长点。截至目前,全旗肉牛存栏19.09万头,其中基础母牛存栏10.05万头,年存栏出栏100头以上的规模养殖场小区合作社45个,圈舍面积近23万平方米,全旗肉牛业产值达到40亿元,众多群众依托肉牛养殖,走上了养殖增收路。

　　

　　

　　

　　喀喇沁旗紧紧抓住推动肉牛产业发展的利好政策,高标准谋划、全方位推进,举全旗之力坚定不移走产业化、标准化、集约化发展之路,不断放大优势、补齐短板、做优品质,鼓“牛气”、使“牛劲”、干“牛事”,吹响全旗大力发展肉牛产业的号角,截至目前,全旗现有肉牛养殖户8675户,存栏10头以上的养牛大户2685户,户均增收18000元以上。在项目带动上,成功引入娜兰肉牛养殖有限公司、内蒙古蒙羊康盛科技扶贫管理有限公司、锦锋、福一和肉牛养殖场等企业,项目总投资达近30亿元,累计辐射带动4000余名农户在种植、收储饲草料、肉牛养殖、防疫治疗、粪污处理等方面实现就业,人居年收入增收3.5至5万元;在政策扶持上,对新购进的优质基础母牛、育肥牛的养殖户给予贷款支持,同时对贷款给予贴息补贴,按照贷款合同享受贷款月贴息2‰,每年投放贷款总量2亿元以上;对监测户自主经营、自主创业发展肉牛产业,采用先买后补、以奖代补的方式,每头牛补贴5000元;在良种繁育上,全旗配备牛冷配改良站点120处,以西门塔尔牛为主,全面推广使用优质冻精,不断扩大优良肉牛品种覆盖率,改良率达到98%以上,采取优质冻精培育的肉牛养殖户每头牛增收1000元以上。肉牛产业正成为喀喇沁旗拥有稳定可靠的富民支柱性产业,“牛经济”正在为乡村振兴提供充足的“牛动力”。

　　

　　

　　

　　走好设施“蔬菜路”,产业发展有奔头。近年来,喀喇沁旗始终坚持生态优先、绿色发展的理念,坚定不移走精细、特色、高效的现代农业发展之路,特别是把设施蔬菜产业作为富民增收、促进乡村振兴的主导产业全力打造,让农民通过流转土地收“租金”、基地打工挣“薪金”、入股经营分“股金”,富在了产业链上。

　　截至目前,全旗设施农业综合占地面积达10.87万亩,主要以设施番茄、青尖椒为主,喀喇沁番茄、喀喇沁青椒是农业农村部地理标志认证产品。年产各类优质蔬菜70万吨以上,产业带动全旗近2万人从事设施蔬菜生产、管理、运输、销售、社会化服务等,户均年收入5万元以上,不仅丰富了居民“菜篮子”,也鼓起了农民“钱袋子”。投资50亿元建设赤峰宏福现代农业产业园,目前项目正在加紧建设中,预计年底前完工,2024年1月定植,3月份开园出果,项目一期建成后,年可生产新鲜果蔬1.2万吨,新增就业岗位500多个,带动就业3000余人,年产值近6亿元。同时利用“宏福柿”品牌,提升喀喇沁番茄知名度,2023年,宏福农业集团已与喀喇沁番茄种植户合作,收购了1万吨番茄,平均每斤收购价提高1元钱,种植户直接增收2000万元左右。为抗连作和提高农民收入,今年喀喇沁旗创新实施塑料大棚一年二茬高效种植模式,通过春提早、秋延晚集成配套技术,推动西瓜、番茄倒茬轮作,让农户亩均增收5000至10000元。

　　抓好产业链,肉鸭养殖有活力。近年来,喀喇沁旗着力推动肉鸭产业高质高效发展,特别是通过“延补强优”,紧盯产业链条延伸,积极提升产品附加值,着力扩大并释放肉鸭养殖的集聚效应,注重发挥其单体规模大、辐射范围广、创新能力强的产业优势,积极号召农民合作社、家庭农场和养殖户积极跟进,引导科研园所、金融企业、互联网公司等多方参与,形成了广泛的利益联合体,打造出一条完整的、全程闭环的肉鸭全产业链生产经营体系,走出了一条特色鲜明、势头强劲的产业路。目前,全旗现有肉鸭养殖场(小区)65个,面积近83万平方米。全旗肉鸭存栏数360万羽,出栏5000万羽,孵化鸭苗8000万羽,产蛋1.4亿枚,肉鸭屠宰产能已达到5200万只,拥有种禽养殖、商品肉鸭孵化、商品肉鸭养殖、肉鸭屠宰加工、饲料生产、羽绒深加工、熟食加工、包装材料、血制品、冷链物流、宠物食品、鸭系列保健产品加工、动物油脂加工、有机肥项目的全产业链优势特色产业,单只肉鸭全产业链产值达到100元,综合产值达到50亿元。

　　

　　

　　

　　依托内蒙古连盛农牧业科技发展有限公司、内蒙古锦都农牧业科技有限公司、内蒙古九牧合农牧科技有限公司等龙头企业,通过 “企业+农户”“合作社+农户”等合作模式,带动5000—8000群众在肉鸭屠宰、加工、饲养、孵化、运输、饲料、鸭产品、种鸭养殖等方面实现就业,人均年收入达5至8万元,成为喀喇沁高质量发展的产业领航者。按照龙头企业、合作社提供统一饲养标准、统一饲料供应、统一防疫消毒、统一供鸭雏、统一组织销售的“五统一”服务,鼓励支持全旗600余家养殖场户发展肉鸭养殖,户均实现肉鸭养殖纯收入达13万元以上,喀喇沁肉鸭已获得农业农村部名特优新农产品认证。

　　山川织锦绣,沃野绘华章。一曲曲农牧业高质量发展的动人旋律回荡锡伯河畔、响彻广袤城乡。站在跨越发展的时代征程中,喀喇沁旗正凝心聚力,为不断带领农牧民增收致富而不懈奋斗!

　　

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　　 信息来源：喀喇沁旗农牧局 宋明远

原文链接：http://nmt.nmg.gov.cn/xw/msdt/cf/202311/t20231120_2413234.html
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