粮食稳，天下安。一个国家只有立足粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，进而才能掌控经济社会发展这个大局。四平作为农业大市，是国家重要的商品粮生产基地，肩负着维护国家粮食安全的重大责任。为全面贯彻落实习近平总书记视察吉林视察四平重要讲话重要指示精神，四平市立足大局，聚焦推进黑土地保护，创新实施现代农业全产业链发展模式，制定《四平市粮食安全产业带建设实施方案(2021-2025年)》,全力打造粮食全产业链服务综合体。采取政府主导、企业抱团模式，变农户为“优质储户”，变粮食为“活期存折”，破解土地谁来种、怎么种、怎么收、谁来储、如何运、如何销、如何延长产业链条和粮食流通服务“碎片化”等一系列问题，建立起保障粮食安全的新渠道。

　　推出“全产业链业务闭环与服务循环”新模式，即“粮食全产业链服务综合体”，重点解决“农民和合作社手中余粮保存买卖与市场脱节”等几大难题。“这种粮食全产业链发展模式，打通了三产融合新渠道，将粮食产前‘贷、耕、种、管、收’的5个环节，以及粮食产后‘运、烘、储、销、加’的5个环节无缝对接，架起互联互通、互惠互助的全产业桥梁，实现‘粮头食尾、农头工尾’全程服务。这种模式多渠道减少了粮食损耗，促进了产销协作共赢，推动粮食产业高质量发展，使农业大市扛稳了粮食安全重任。”四平市粮食和物资储备局相关负责人介绍。

　　据悉，粮食全产业链服务综合体具体采取的是“九一四”运营方式。“九”即引入“九方主体”。市粮食和物资储备局组织九方(农民、村委会、合作社、联合社、粮食加工企业、粮食仓储企业、金融机构、保险机构、担保公司)对接,搭建起“九方主体”服务综合体。“一”即实施一个“业务闭环与服务循环”发展模式。“四”即金融机构、保险机构、担保公司和村委会四方风险防控监管，各担其责、环环相扣，让农户的粮食收益得到保障。

　　梨树县白山乡达利农业机械农民专业合作社负责人董雅丽说：“合作采取‘大托管’全产业链服务方式共计托管土地300公顷，有利于‘聚散成片’，把分散的土地大面积整合，采取‘梨树模式’耕作技术，实施农机作业、统种统销、集约化管理，降低了农机、农药、农资和田间护理等生产成本，每公顷土地节约成本1500余元。”

　　“以前种地，带着干粮全天在地里守着，累得腰都直不起来。如今可太享福了，直接把土地托管给合作社，我成了甩手掌柜。”村民徐丽英喜上眉梢。铁西区平西乡九间房村村民李桂云欢喜地说：“我在十家堡镇开饭店，以前种地、做生意两头忙，春种秋收每次嘴上都起水泡，上火呀!把6亩地包给合作社后，从种到收啥心不操，粮食成熟了，钱就进腰包。”“政府琢磨出的粮食全产业链模式太好了!收获的粮食根本不落地，全都以‘籽粒收’方式被合作社直接送到粮食收购企业，解决了咱农民储粮难题。想用钱时,拿着存粮凭证随时就能去银行取钱。种这么多年的地，从来没这么省心过。”村民刘丽梅说道。

　　村民们的声声称赞和无以言表的喜悦，无一不体现着对粮食安全产业链新模式的高度认可和评价。我市经过3年试点运营,逐步实现了“土地集约、专业种植、集中管收、定向加工、科学储存、金融保障、农民增收”的目标，形成了全产业链业务闭环与服务循环的“四平经验”。粮食全产业链服务综合体主体已发展到30家，覆盖四平全域。金融机构、保险机构、担保公司与合作社、家庭农场、种粮大户签约合作，构建了“四平粮食大市场”，累计为农民和合作社存粮50万吨以上，为农民和合作社解决耕种资金近3000万元，减少粮食损失4亿斤，带动农民增收近8000万元。

原文链接：http://agri.jl.gov.cn/xwfb/sxyw/202311/t20231108_8832433.html
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