兽医社会化服务4种模式之四:“三位一体”“四化同步”式
发布时间:2023-09-22作者:佚名 来源: 内蒙古自治区农牧厅
选择区内具有专业资质、资金实力雄厚、信誉良好、无害化处理能力强的企业,新建、改扩建区域性专业无害化处理场,运用“病死畜处理+有机肥生产+动物防疫”三位一体兽医社会化服务模式,实现病死畜处理无害化、疫病防控社会化、病死畜肥料化、运营市场化“四化”同步。
按照“政府主导、市场运作、统筹规划、保处联动”的原则,达拉特旗政府出台了《达拉特旗政府采购兽医社会化服务工作实施方案的通知》(达政发〔2022〕54号),将动物强制免疫、消毒灭源、无害化处理、技术推广、信息上报等兽医服务,通过项目扶持、政府购买服务等方式实行统一模式及程序由“两宜”生物社会化服务公司负责实施。在平等自愿的前提下,全员接管249名嘎查村级动物防疫员,由政府建设旗级服务中心办公场所和兽医院1处、各苏木镇建设服务场所和动物诊所1处、23个嘎查建设服务室各1处,并购买仪器设备,供兽医社会化服务组织使用。
主要优势:“三个转变”。一是通过竞聘、择优的方式自主聘用防疫员,从原来的政府聘用转为社会化组织聘用,防疫员身份转变为企业员工。二是将村级防疫员固定不变的用人模式转变为由企业根据业绩考评动态调整。三是将村级防疫员由农牧单一部门纯业务管理转变为由市场、税务、劳动保障等部门综合管理。破解老兽医和兽医社会化服务“管不了、管不住、管不好”的难题。“三个提升”。一是实行“多劳多得、优绩优酬”的绩效考核与分配方案,提高防疫人员的积极性,防疫质量明显提升;二是通过减员增效、拓宽服务领域,防疫员收入大幅提升。三是在集中收集的基础上,建设了生物肥料厂,用附属品生产有机肥,提升病死畜禽专业化处理覆盖率和资源化利用率。“三方共赢”。一是政府减轻了工作任务、人员编制、防疫员意外伤害、养老等压力;二是服务组织也因扩大了服务领域,补充相关环节亏损,实现整体盈利;三是满足养殖业转型升级对专业化、组织化兽医服务的迫切需求,压实了动物防疫主体责任,保障了畜禽群体健康水平。
信息来源:内蒙古自治区农牧厅办公室
原文链接:http://nmt.nmg.gov.cn/xw/nmyw/202309/t20230918_2380516.html
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