眉山市仁寿县大化镇水利社区位于仁寿县城北部10公里处，幅员面积3.8平方公里，村民261户1022人，党员27名，设党支部1个，党小组3个。2012年水利社区依托双挂钩项目，建成川西民族风格新农村综合体，村民集中居住率达100%。社区党支部充分发挥党建引领作用，稳步推进产业发展高效化、农民增收长效化、设施配套完善化、管理服务优质化进程，先后被评为国家级森林乡村、省级四好村、省级实施乡村振兴战略示范村。

　　一、党建引领“政治同心”

　　（一）抓阵地建设，建强“红色堡垒”。秉持“实际、实用、实效”原则，在社区1510㎡党群服务中心设置“组仁驿站”“家风堂”“农产品展示中心”“便民服务中心”“文化活动室”等5大类14项特色功能展示项，建成集党内宣传、事务办理、产品展示、就业咨询、商务洽谈、休闲娱乐等功能为一体的党建活动阵地。

　　（二）抓队伍建设，释放“雁阵效应”。构建“编制化设定岗位、多元化选拔干部、专业化教育培训、规范化管理考核”的干部管理体系。回引思想政治素质好、带领致富和社会治理能力强的优秀农民工返乡担任社区干部，建立村级人才公开选拔和管理制度，定岗定责配备后备干部3名，充分释放“头雁领航、强雁齐飞、雏雁展翅”的“雁阵相应”。

　　（三）抓党员示范，发挥“熔炉作用”。实施党员管理量化积分制，制定《大化镇水利社区党员奉献积分制管理办法》，每季度评选党员示范户5户，组织党员户、党员示范户“挂牌”亮身份、亮承诺，参与社区建设、环境治理、文明建设、矛盾调解、帮扶解困等工作，充分发挥党员先锋模范作用。

　　二、产业发展“目标同向”

　　（一）支部引领带产业。发挥支部带富领富作用，引进花卉苗木观赏园、优质脆桃园、柑桔园和省级中华鳖示范养殖场四大支柱产业。探索“资产盘活”“退散进集”“服务生财”“拨改投资”等四种集体经济多元化可持续发展新路径，村集体土地实现100%流转，2021年实现村集体经济收益21.6万元、产业增效30%、农民人均可支配收入2.86万元。

　　（二）技术支持强产业。2019年以来，先后5次引进生猪养殖、柑橘种植等领域专业技术人才，组织业主、种养殖能手尹仲全、张亮等8人开展技术培训，实现单元生猪出栏量年增长120头，柑橘产量年增长1200斤，社区产业收入增长率达21%。

　　（三）生产互助兴产业。推行“支部+公司+农户”，采取“支部监管、村民入股、公司经营、年终分红”的经营模式，发动社区近60%（156户）农户参与，吸纳居民就近务工16人。建立生猪养殖风险基金，积极参与龙门生猪专业合作社管理运行，同心同向发展社区产业，累计风险基金储值39万、股民每股增收22800元。

　　三、多元共治“权责同担”

　　（一）社区管理网格化。将全社居民划分3个网格管理，按照就近就便原则，将治理范围纳入支部大数据信息红色网格，建立社区党支部书记为网格长，其他社区干部为组长，党员、居民代表等为组员的“分工协作、分组负责”联户体系，实现社区治理“纵横到底无缝隙”。在新冠肺炎疫情防控工作中通过网格化管理发现眉山市首例疑似病例，有效降低疫情传播风险。

　　（二）服务队伍特色化。将党员干部、居民代表、产业能人等30人纳入社区治理队伍，组建社会志愿服务队、网格员服务队、党员先锋服务队、便民专业服务队“四支队伍”，发挥老党员、老干部、老教师、老退伍军人、老劳模等“五老”人员的调解监督作用，实现社区小事不出组、大事不出村、矛盾不上交。

　　（三）治理方式智能化。建设社区精细化治理平台，以社区网格化管理为切入点，以户况为支撑点，以辖区居民实际需求为基础，整合居民各项信息并加以延伸，依托GIS地图实现社区网格内“人、事、地、物、情、组织、单位”等信息直观展现、动态化管理、智能化分析，实现“粗放型管理”向“精细型管理”转变，实现责任到人、实现“责任田”管理无真空，使网格员与居民零距离，成为民情传递员。

　　四、绿色生态“行动同步”

　　（一）垃圾分类承诺制。健全垃圾分类回收精细化标准和信用评价体系，居民按户签订垃圾分类承诺书实现责任到人、责任到户；引进设备实现垃圾分类智能化；建立社区垃圾处置信用评价信息共享平台，实现守信激励、失信曝光等机制。

　　（二）绿地维护认领制。党员带头上门入户，发动群众参与环境整治，开展房前屋后公共绿地认领和维护，实现社区公共绿地认领全覆盖，共同构建美丽水利。

　　（三）挂图作战评比制。树立绿色发展观，开展“绿色家庭”、“卫生庭院”评比活动，引导村民营造比学赶超共同参与治理的氛围。

　　五、文化传承“结果同享”

　　（一）实施践行村规民约行动。由党支部牵头，健全“红白理事会”“道德评议会”“乡贤理事会”“村民议事会”四会组织，通过吸纳乡贤、群众威望较高的社会人士进入“四会”组织，加强对红白喜事、道德模范评选等事务管理，提升社区认同度。

　　（二）实施“民星培育”行动。分类开展先进人物评选，累计评选“身边好人”15人、道德模范6人、文明家庭28户、好家规8条、最美水利人21人、好公婆、好儿媳、好妯娌42人。每年通过组织“水利榜样”集中体检、邀请“水利榜样”参加社区春节联欢晚会，举办“水利榜样”坝坝宴等方式树典型、倡新风，提升居民生活幸福感。

　　（三）实施护航服务行动。定期组织社区青少年开展各类读书、益智活动，丰富青少年的课余文化生活。设立社区贫困学生助学基金，考取大学本科的学生奖励1000元助学基金，累计已帮助9户低收入家庭缓解子女升学经济压力。

　　

原文链接：http://nynct.sc.gov.cn/nynct/c100700/2022/8/26/f3b91c8139e549b291b14652b36a2cd3.shtml
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