同志们：

　　今天会议的主要任务是：贯彻落实农业农村部非洲猪瘟联防联控机制防控视频会议精神，推进违法违规调运生猪行为专项整治行动向纵深开展，进一步落实生猪屠宰环节“两项制度”和“回头查”等工作，推进全省动物卫生监督信息规范化管理提升行动，切实强化我省非洲猪猪瘟防控等各项措施落实。刚才我们听了埇桥、临泉、宁国和明光等4个县、市的典型发言，海林同志通报了有关情况和对几个文件进行了解读，并对下一步有关工作做了安排部署。下面我讲四个方面的意见。

　　一、全面部署，扎实推进，专项行动取得阶段性成效

　　按照农业农村部的统一部署，全省集中开展违法违规调运生猪行为专项整治行动，从我了解的情况来看，各地政治站位高，重视程度高，推进力度大，部署要求严，全省专项整治工作有序有效开展，取得了阶段性的成效。

　　（一）精心组织，有效推进专项行动深入开展。农业农村部的通知下发后，省厅立即印发了《2020年全省违法违规调运生猪行为专项整治方案》，明确了以严把“六关”为主要内容和专项整治目标任务，我厅创新工作方式，联合省交运输厅、省公安厅发出了《至全省生猪养殖、运输、屠宰等环节从业者一封信》，印制2000份下发各地，并通过广播电视、网络等媒体进行广泛宣传，有效推动专项整治工作开展。

　　（二）落实责任，实现生猪养殖场（户）包保“全覆盖”。全省各地以专项整治行动为契机，进一步强化非洲猪瘟防控责任，开展网格化管理包保联系各项措施再落实。截至5月20日，全省共委派乡镇监管人员1193人，场（户）具体包保人员5335人，对全省16个市12086家生猪养殖场户，实行网格化包场包户，实现生猪养殖场（户）包保“全覆盖”。

　　（三）扎实推进，违法违规专项整治取得初步成效。开展专项整治行动以来，各地进一步强化生猪调运环节监管，严厉打击违法违规调运生猪行为。截至5月25日，全省共设立防控非洲猪瘟检查站点400个（其中高速公路检查站201个、乡镇路卡199个），在岗值守人员1920人，累计检查生猪及产品运输车辆8785辆，发现违规违法调运车辆23辆，立案查处违规调运案件35件，查获违法调运生猪1166头、生猪产品5吨。

　　二、认请形势，压实责任，着力强化各项工作举措

　　今年3、4月份全国接连报告发生13起家猪疫情，农业农村部调查发现生猪养殖、运输、屠宰、交易等环节存在不少问题，甚至在环境和饲料中都有病毒核酸检出。非洲猪瘟病毒已经在我国定殖，零星散发将成为常态，扩散蔓延风险仍然较高。这些疫情的发生再一次告诫我们不能有任何侥幸心理和麻痹松懈思想。

　　（一）认真研判形势，进一步压实各级防控工作责任。近日，农业农村部对四川、河南等地发生的非洲猪瘟疫情的调查和追溯等情况进行了通报，省政府领导高度关注，张曙光副省长3月15日作出批示，要求各地继续落实I级响应的各项举措。省防控非洲猪瘟等重大动物疫病指挥部及时下发《关于进一步加强非洲猪瘟防控工作的紧急通知》。一是要进一步认清当前非洲猪瘟疫情形势，强化责任担当，切实提高警惕性和主动性，以通报的典型案例为戒，举一反三，压实各级责任，对照要求，细化措施，坚决杜绝此类情况在我省发生。二是要高度重视，落实属地管理责任，按照动物防疫责任制要求，进一步增强地方各级人民政府的属地管理责任。三是要完善工作机制，切实履行部门监管责任，健全指挥部成员单位联动和协商机制，农业农村部门要充分发挥牵头作用，形成防控合力。

　　（二）加强环节监管，严厉打击违法违规调运生猪行为。当前，正处于恢复生猪生产以及生猪补栏的非常时期，活猪调运频繁，非洲猪瘟发生的风险极高。各地要按照我厅联合省交通运输厅、省公安厅发出《致全省生猪养殖、运输、屠宰等环节从业者的一封信》要求，认真组织好违法违规调运生猪行为专项整治活动。要进一步督促从业主体履行主体责任，按照宣传引导和惩罚处置并重的原则，抓好养殖、运输、屠宰、加工等环节主体责任落实。进一步强化生猪产地检疫、屠宰检疫和运输车辆监管，通过监督检查、网络监测、核查举报等方式，对辖区内是否存在非法调运生猪行为进行拉网式排查。对于收购倒卖染疫生猪以及调运生猪无检疫证明、无牲畜耳标、车辆未备案等违法违规行为，各地要依法从严从快查处，涉嫌犯罪的及时移送公安机关。

　　（三）强化责任追究，进一步加大整治处罚力度。各地要做到守土有责，守土尽责。要敢于动真碰硬，对疫情防控不重视、排查走过场、甚至迟报、谎报、瞒报疫情的，对违规漏放、私放引发疫情传播的，对私屠滥宰、倒卖“两证”、违规出证、贩卖病死猪及其制品等违法行为的，一经查实，要坚决从严从重处罚；对违法违规调运生猪等行为要发现一起打击一起；对拒不落实防控措施、不依法报告疫情、不配合疫情处置等违法违规行为依法严惩，对有关责任人员实行严格责任追究，对涉及监管人员履职不力的，要严惩重处。省农业农村厅将紧密跟踪，适时通报一批违法违规典型案例。

　　三、把握关键，落实措施，推动专项行动向长效延伸

　　前不久召开的非洲猪瘟联防联控机制防控视频会议提出，将集中开展违法违规调运生猪行为专项整治行动延长为百日行动，各地要据此执行，按照我厅印发的《2020年全省违法违规调运生猪行为专项整治方案》要求，认真组织开展专项整治工作，要把专项整治行动向长效延伸。

　　（一）强化风险监测，持续推进屠宰环节“两项制度”落实。各地要认真落实国家、省制定的监测计划，同时要结合本地实际制定非洲猪瘟病原学监测方案，对年出栏2000头以上的规模养殖场要全面启动风险监测，同时要加大对病死猪无害化处理场、屠宰场、生猪运输车辆等高风险场所和关键部位的采样频次，扩大样品采集的覆盖面，监测结果要及时准确报告，切实把握疫情风险。要巩固屠宰环节“两项制度”成果和主要风险点管控成效，要充分发挥驻场官方兽医作用，监督屠宰厂（场）严格查证验物，严禁疫区生猪或手续不全的生猪进入屠宰场。各地要按农业农村部的要求组织对“两项制度”落实情况实行“回头查”，确保入场生猪非洲猪瘟自检达到“批批检、全覆盖”。

　　（二）优化防控策略，推行和建立常态化的防控工作机制。随着非洲猪瘟防控的不断深入，防控工作由应急防控转向常态化防控，各地要根据养殖、运输、屠宰、加工等环节全产业链防控特点和要求，结合本地区防控工作存在的薄弱环节，进一步优化防控策略，推行和建立常态化的防控工作机制。一要保障机构建设，各地依托现有机构编制资源，建立健全市、县两级动物卫生监督机构、动物疫病预防控制机构和乡镇畜牧兽医站。二要保障队伍建设，进一步强化执法队伍和防疫队伍，提升整体素质和技术服务能力，提高基层技术人员待遇。三要保障经费投入，落实好动物卫生监督检查站和动物检疫申报点工作经费，落实兽医卫生津贴和工作补贴。四要保障项目投入，将病死畜禽无害化处理场所、活畜禽及其产品运输指定通道、车辆清洗消毒中心等基础设施建设纳入项目建设计划。

　　（三）深入开展宣传，着力推进专项整治行动向长效延伸。各地要在今后一段时间内，以集中开展违法违规调运生猪行为专项整治为契机，深入开展宣传，营造良好的舆论氛围，将省农业农村厅、省交运输厅、省公安厅《至全省生猪养殖、运输、屠宰等环节从业者一封信》宣传到所有生猪养殖、运输、屠宰等环节从业者，做到人人皆知。要高度关注通过互联网销售染疫生猪的新问题，要做好网络舆情监测和相关信息核查，及时斩断不法销售的链条，有效推进全省集中开展违法违规调运生猪行为专项整治行动向长效延伸。

　　四、全面升级，精准监管，实现动物卫生监督信息规范化管理目标

　　为全面落实农业农村部对动物卫生监督信息化规范管理的要求，省厅投入200万元资金，对全省动物卫生监督信息管理系统进行全面升级改造。日前，厅下发了《安徽省动物卫生监督信息规范化管理提升行动实施方案》，以提高技防能力、提升管理水平、强化监管手段为目的，全面推进我省动物卫生监督信息化管理提档升级，实现产地检疫、屠宰检疫和运输环节的精准监管。希望各地按照实施方案的要求，认真抓好落实，按时间节点完成系统升级改造和信息规范化管理提档升级工作任务，全面达到农业农村部对动物卫生监督信息规范化管理的相关要求，实现部、省系统无缝对接和推送平台信息实时共享。要对系统升级后新增模块的功能应用、信息管理人员和使用对象进行全面培训，完成中央平台和省平台的信息录入工作，实现基础信息准确填报，必报信息实时上传，确保系统运行高效有序，达到规范化、序程化、科学化的建设目标。

　　同志们，当前生猪稳产保供任务十分艰巨，动物疫情防控形势依然十分严峻，我们一定要以高度的责任感和使命感，按照有关部署，狠抓关键措施落实，积极应对，为恢复生猪生产、保障畜产品有效供应、维护社会稳定大局做出积极贡献。

　　最后借此机会再一次请同志们在其位，谋其政，尽其责。谢谢大家！

原文链接：http://nync.ah.gov.cn/cmsy/dwwsjd/53200781.html
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