1月11日，省委农办、省农业农村厅、省国资委、省乡村振兴局联合召开了省属企业与欠发达乡镇结对帮扶工作部署会，会议由省委农办主任、省农业农村厅厅长卢仕仁同志主持，省国资委主任李中同志作了讲话，省乡村振兴局副局长阳传炉同志到会指导。　　

　　李中指出，省属企业要坚决履行政治责任、社会责任、经济责任，抓紧与结对乡镇对接，共同谋划结对帮扶总体思路和方法路径，助力结对乡镇在乡村振兴中促进共同富裕。一要在产业帮扶上聚力用劲。要将开展省属企业“提质扩量增效”行动与促进结对乡镇三次产业协同发展结合起来，立足企业自身优势，发挥“双招双引”平台作用，结合结对乡镇资源禀赋，支持结对乡镇建设一批有特色的产业基地，培育一批新型农业经营主体，帮助结对乡镇因地制宜发展乡村产业，助力结对乡镇产业兴旺。二要在人才帮扶上聚力用劲。要探索建立结对乡镇干部和帮扶企业干部双向挂职交流渠道，有条件的帮扶企业可以选派一批政治强、素质高、业务精、作风好的优秀干部到乡镇一线，为结对乡镇在村庄规划、产业发展、基础设施建设等方面提供人才和技术支援。同时，要为结对乡镇人才到企业学习锻炼创造条件，帮助结对乡镇培养懂经营、善管理、通市场的后备人才，助力结对乡镇增强自主发展能力。三要在就业帮扶上聚力用劲。各帮扶企业可探索拿出一定岗位，优先吸纳结对乡镇符合条件的高校毕业生、农民工等到企业就业；通过组织就业培训、提供用工信息，帮助开展劳务对接。要积极支持结对乡镇群众创业，帮助引入社会资本，争取信贷资金，为欠发达地区引入源头活水。四要在消费帮扶上聚力用劲。各帮扶企业要采取定向采购等方式，充分挖掘职工消费帮扶潜力，持续开展特色农产品产销对接活动。积极帮助拓宽销售渠道，招引商贸类企业与欠发达乡镇签订长期购销协议，建立稳定销售渠道。要大力引荐龙头企业和农业专家学者，帮助结对乡镇加强农产品的品种、品质、品牌建设，着力打开市场销路。　　

　　各有关省属企业要切实提升执行力，要压实工作责任。扛起结对帮扶主体责任，企业“一把手”要亲自谋划、亲自部署，分管负责人要深入结对乡镇调研考察，具体责任部门要定期“上门”，一件一件抓落实。要加强沟通衔接。及时将工作情况上报有关单位，主动加强与结对乡镇的沟通联系和协同配合，推动形成工作合力。要细化帮扶举措。结合乡镇的资源条件、发展需求，科学制定帮扶方案，建立帮扶台账，列出项目清单，确保各项帮扶措施有的放矢。要锤炼优良作风。树牢以人民为中心的发展思想，发扬省属企业光荣传统和优良作风，将严和实的要求贯穿工作始终，坚决杜绝形式主义。　　

　　阳传炉指出，要建立工作机制，形成帮扶合力。省属企业与欠发达乡镇要尽快建立健全责任落实、工作措施、考核评估等帮扶推进工作机制，力争协调推进，形成聚集效益，确保帮扶工作真帮实扶、真正见到成效。要突出工作重点，提高帮扶实效。在摸清底数的前提下，在项目安排、资金投入、劳务对接、人才交流等方面要抓紧谋划，推动及时对接落地。要突出扶业扶技扶智，多措并举推进。要加强产业帮扶、技能帮扶、智力帮扶，抓住线上线下双向发力，要坚持供需双方互联互动，促进共建共享共促，加强项目资金监管，实现共同发展和共同提高。　　

　　省委农办主任、省农业农村厅厅长卢仕仁同志在总结讲话中强调，做好结对帮扶工作，要在三个方面实现突破，一是认识上要有两个提高。认识到结对帮扶是坚决守住不发生规模性返贫底线的需要。近期，习近平总书记在主持召开中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作时指出，农业农村工作要守住不发生规模性返贫的底线。我们要深入学习领会习近平总书记重要指示精神，时刻关注欠发达地区发展，把不发生规模性返贫作为“三农”工作的底线任务来抓。认识到结对帮扶是落实省委省政府决策部署的需要。省委提出省属企业结对帮扶欠发达乡镇，按照“最强帮最弱”的原则，开展落后乡镇帮扶，让实力最强的省属企业帮扶实力最弱的乡镇。这既是一种新的帮扶组织形式，又是一种新的帮扶模式，我们一定要全力以赴把省委交办的事情谋划好、落实好。二是工作上要实现两个转变。在帮扶中实现从“输血”向“造血”转变。不少乡镇都有工业园，有秸秆等资源，除了发展粮食加工外，还可以大力发展食用菌、秸秆制有机肥等，要向国企学习工业的理念，学会以工业的理念抓农业，明确组织形态，夯实帮扶载体，尽快实现由“输血”向“造血”的转变。在帮扶中实现由单纯给予向互利互赢转变。乡镇可以通过“三变改革”，吸引省属企业入股，重点在基础设施、产业发展等方面精准施策，包括大力发展工商业、乡村旅游业等，力争在帮扶中实现互赢互利。积极鼓励乡镇、村集体成立乡村振兴公司，集中资金要素，统一运营管理。三是调度上要完善两个机制。完善政企对接机制。省属企业要把结对帮扶视为公司的工厂车间来谋划展开，乡镇要根据公司的资源特点、人才特点、产业发展方向等，提出有针对性的需求。县里则要加强涉农资金统筹整合力度，向欠发达乡镇倾斜，为乡镇发展提供资金支持。完善工作调度机制。省属企业和欠发达乡镇的联络员要加强沟通交流，省委农办、省农业农村厅、省国资委、省乡村振兴局将建立月度调度、季度通报、半年报告等工作机制，加强外部调度，适时研究解决结对帮扶中的问题，推动结对帮扶务见成效、早见成效。　　

　　会上，20家省属企业、20个欠发达乡镇进行了现场对接。省属企业负责同志，13个县（区）政府负责同志和20个欠发达乡（镇）党委或政府主要负责同志参加会议。　　

　　

　　

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