2021年乐山市认真贯彻习近平总书记“粮食生产年年要抓紧，面积、产量不能掉下来”的重要指示精神，紧扣“稳农业”工作思路，全力保障粮食安全，确保粮食面积和产量只增不减，超额完成省下目标任务，实现粮食种植面积334.0万亩，增0.9%，高全省0.2个百分点，增幅居全省第5位；粮食产量125.7万吨，增1.7%，高全省0.2个百分点，增幅居全省第6位，实现“七连增”。

　　一、扩面积，找准粮食生产根本点不动摇

　　耕地是最重要的生产要素，是粮食生产的重要保证。一是贯彻落实“非农化”“非粮化”。按照“非农化”任务分工、“非粮化”粮食生产重点任务清单要求，推进农村乱占耕地建房专项整治，强化设施农用地经营监督，加强农村土地承包经营流转管理，守住373.02万亩耕地红线和298.42万亩永久基本农田。投资5.9亿元，建设完成2020-2021年立项高标准农田建设19.6万亩，同步发展高效节水灌溉2.72万亩，累计建成集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的高标准农田面积197.8万亩，可实现亩均增产100公斤。二是保护与提升耕地地力。推广秸秆还田、有机肥使用和测土配方施肥技术面积占全市耕地面积75%以上，土地养分显著提高，耕地质量（等级）提升0.2以上。三是挖掘耕地潜力。着力粮经复合，扩大稻—油（蔬、药）轮作规模和稻田综合种养，利用幼龄果茶药园，采取增、间、套、围，扩种旱地粮食作物3.15万亩，稻鱼（鸭、虾、鳅、蟹、蛙）综合种养12.09万亩。充分利用川西南有限光照资源，争取再生稻物化补贴支持，发展犍为、井研、市中区高产示范片4万亩，带动再生稻有收面积19.24万亩，实现有收产量1.84万吨。自主复耕、代耕代种、流转复耕撂荒地4787亩，增加粮食种植面积3716亩。

　　二、攻单产，抓住粮食生产突破点不罢手

　　科技是第一生产力，是提高粮食产能的内在要求。一是推良种。依托科研院所，组织专家，开展418个主要农作物品种试验和引种备案，对116个水稻品种、54个玉米品种开展转基因抽检和品种风险评价，推广两系杂交稻和籼梗杂交稻66.29万亩，建成马铃薯良种繁育原种生产基地800亩，马铃薯优质品种覆盖率达100%，主要粮食作物良种普及率达98%以上，确保源头安全用种。二是推良技。承担省级农业重大技术协同推广计划试点，开展“淹水直播绿色高效种植技术试验示范”。采取“科研院校+地方推广”、现场学习观摩，示范推广“杂交稻暗化催芽齐苗壮根技术”、“水稻集中旱育秧技术”、“丘陵地区机插秧、机直播技术”，建立工厂化育秧中心3个，实施工厂化育秧面积1万亩。全市实施集中育秧面积6.13万亩，机插秧机直播7.43万亩，实现农业主推技术到位率95%以上。三是推良机。重点突破水稻插秧、油菜播收以及玉米机播等薄弱环节机械化技术，推进品种选育、栽培养殖和机械装备集成配套，开展轻简机械示范推广，示范推进物联网、大数据、移动互联网、智能控制、卫星定位等信息技术在装备、作业和管理上的应用，加速农业机械化转型升级，夹江县创建全省“五良融合”全程机械化示范县，全市主要农作物机耕水平95.6%、机播水平33.9%、机收水平56.6%、主要农作物耕种收综合机械化率达到65.4%以上。通过科技推广，玉米、水稻产量要素调查平均理论单产较上年实际单产分别增加40.07公斤/亩、26.82公斤/亩。

　　三、调结构，把握粮食生产着力点不松劲

　　改善粮食种植结构性矛盾，是提高粮食生产的重要抓手。一是依托项目。依托绿色高质高效示范、耕地轮作休耕试点、种粮大户补贴、产粮大县奖补项目，加大“稻香杯”优质水稻、青贮饲用玉米、高蛋白大豆和马铃薯种植作物的升级换代，第五、六届“稻香杯”获奖品种种植面积31.6万亩，国标三级以上优质稻面积达到104万亩，适合草食畜牧业需求的青贮饲料产量3万吨，优质大豆面积稳定在30万亩以上，脱毒马铃薯30万亩以上。二是推进适度规模经营。在夹江县、井研县、犍为县、峨眉山市重点培育“两主体·四中心”(规模经营主体、社会化服务主体,育秧中心、烘干中心、初加工中心、实训中心)，开展土地托管、统耕统种、统防统治、统收统烘统储等社会化服务，扩大耕、种、防、收、烘、储等环节社会化覆盖面，推进粮食适度规模经营10.54万亩；从事粮食产业的社会化服务组织（家庭农场、合作社、种粮大户）达536家。三是建设粮食园区。出台支持农业产业体系建设鼓励政策，建立领导挂联机制，争取项目资金打造园区基地，就近就地加工转换，打造原粮优质化、加工标准化、产品品牌化的粮食产业园区和粮食生产基地。培育夹江县黄土水稻-泽泻（中药材）现代农业园区、井研县宝五水稻现代农业园区、峨眉山市九里玉米-燕麦“粮改饲”现代农业园区等5个市级现代粮食园区和15个县级现代粮食园区。实现优质稻规模生产基地24个，优质稻规模生产面积25.86万亩，实现订单生产面积29.69万亩。

　　四、稳政策，保障种粮基本收益不降低

　　确保种粮农民基本收益，是稳住粮食生产的重要保障。一是压实粮食安全党政同责。市委、市政府聚焦“只增不减”目标，出台粮食安全党政同责考核细则，印发了稳定粮食生产重点任务清单，细化分解了粮食生产目标任务。二是全方位督导。主要和分管领导高位谋划，在春播、夏耘、秋收关键时节，召开专题会、视频会，采取现场调研、进度报告、绩效考核、批示指示，高位推动，周密部署粮食生产。相关部门狠抓贯彻落实，制定出台指导意见，建立联系工作机制，合力推动工作举措落板落地。三是兑现粮食补贴政策。提高中晚稻粮食收购价连续到128元/100斤，陆续发放耕地地力保护补贴21895.8万元，稻谷补贴2793.7万元，实际种粮农民一次性补贴3914.69万元，按“七普”乡村人口计算，人均领取补贴193元/人，释放了补贴资金政策效应，稳定了农民种粮积极性。2022年实现小麦恢复性生产5200亩，预计小春粮食作物面各31.18万亩，同比增1.87%。

　　下一步，我市将继续坚定不移推进“藏粮于地、藏粮于技”战略，继续巩固全市粮食和农业生产的好形势，着力提升粮食供给保障水平、着力提升粮升质量效益和竞争力，着力提升粮食产业链供应链现代化水平，以更加优异的成绩迎接中国共产党二十大的胜利召开！

　　
原文链接：http://nynct.sc.gov.cn/nynct/c100632/2022/1/6/1f805c6a651a4d1cba16d2ca86a72838.shtml
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