近年来，资阳市农业农村局认真贯彻落实中央、省委、市委关于加强城乡基层治理的系列决策部署，通过加强部门统筹协调、整合各项项目资源，深化农业农村改革、突出创建示范引领等举措，扎实推进乡村治理示范村镇创建工作，示范创建亮点纷呈、辐射带动作用明显。

　　一、突出统筹协调，建立协同推进机制。在市委基治委统一领导下，市农业农村局把乡村治理作为乡村振兴实绩考核的重要内容来抓。一是强化统筹协调。建立联席会议制度，组织、宣传、司法、民政等市级相关部门按照各自职责，强化对示范创建的政策、资金资源支持，协同高效推进各项措施在基层落地生效。二是强化分类指导。围绕示范创建主要内容，制定出台人居环境整治、农村集体经济发展、乡风文明建设、村民民事代办、党务村务公开等规范性文件，指导各村镇选择一个方面或多个方面探索可复制可推广的经验做法。三是强化督促考核。制定乡村治理示范村镇评价体系，每半年对省、市乡村治理示范村镇进行评估，评价结果作为乡村治理示范村镇创建评选重要依据。

　　二、突出改革创新，夯实乡村治理根基。通过深化农业农村改革激活农村资源要素，发展壮大集体经济，进一步夯实乡村治理根基。一是推动农村集体经济发展壮大。建立健全村集体经济组织成员大会、理事会、监事会“三会”制度，完善运行机制。出台《资阳市扶持壮大村级集体经济若干措施》，将经营管理人员绩效考核同村集体收入挂钩，进一步调动村干部发展集体经济的积极性。2021年全市农村集体经济总收入2.54亿元，村均集体经济收入达到25.26万元。二是推进城乡资源要素高效流动。抓住整市推进宅基地改革试点的契机，搭建全市宅基地管理平台，有序推动闲置宅基地盘活利用，释放农村新活力。成立成都农交所资阳农村产权流转交易有限公司，2021年完成农村集体产权流转交易317宗，促进城乡资源要素合理高效流动，以系统思维推进乡村基层治理。三是推进乡村治理人才培育。围绕乡村人才振兴，加强乡村人才引进和培育力度，全年共培训认定高素质农民408人，认定农业领军人才和农业职业经理人32人，培训农业经营主体、农技推广骨干1100余人，12人被省农业农村厅评为“四川省农村致富带头人”。

　　三、突出资源整合，形成创建强大合力。在项目安排、资金投放、点位布局上，优先向示范争创单位倾斜，2021年累计向示范创建村镇投放各类资金项目约2亿元，确保创建成效。一是狠抓村容村貌提升。整合农村人居环境整治、厕所革命、农旅融合发展等项目，开展村庄清洁、农村厕所革命、农村生活垃圾治理、农村生活污水处理、畜禽粪污资源化利用“五大行动”，着力改善提升村容村貌，提升乡村颜值，建设美丽乡村。二是推动乡村产业兴旺。整合集体经济融合发展试点、乡村振兴示范创建、脱贫村产业扶持发展、高标准农田建设、农业园区建设等项目，推动示范区产业提质增效，集体经济发展壮大。三是加强红色文化引领。整合红色村创建、烈士陵园建设等项目，建成伍隍镇印合村川南剿匪资阳战斗记忆馆、兴隆镇大成山革命烈士陵园等红色教育基地，开展革命传统教育，营造出党员行动在先、群众自觉参与的良好氛围，党建引领基层治理新格局逐步形成。

　　四、突出示范引领，创建工作成效明显。按照“以示范带动创建”的工作思路，突出重点村镇的示范打造，推动形成一批特色鲜明、亮点突出、带动能力强的示范村镇。一是打造示范重点村镇。选择基础条件好、乡镇村领导班子战斗力强的村镇，重点打造乡村治理示范样板。伍隍镇印合村建成“川南剿匪资阳战斗记忆馆”以史为鉴着力德治教育、兴隆镇党建“三红”引领基层治理、中和场镇“四个从严”深化禁毒管控等成效明显。二是加强治理模式宣传。每年学习借鉴浙江等先进地区乡村治理的典型模式，编制印发典型案例，在全市推广学习。“雁江土桥‘村花’志愿服务队”“雁江铺子坳村乡村治理积分制试点”“安岳红色文化教育”“乐至百姓龙门阵”等乡村治理典型模式，先后被人民网、中国新闻网、四川新网等中省媒体宣传报道。三是创建成效明显。近年来，全市乡村有6人获评“中国好人”，72人获评“四川好人”，2人获评省道德模范。乐至县劳动镇旧居村、安岳县鸳大镇五凤村等11个村创建为全国文明村，5个村被评为全国民主法治示范村。晏家坝村、金龙村、清水村党组织被命名为省级（5A）先进村党组织。1个乡镇、4个村被评为国家级乡村治理示范乡镇、村。2个乡镇、23个村被评为省级乡村治理示范乡镇、村。

　　
原文链接：http://nynct.sc.gov.cn/nynct/c100632/2022/7/20/c1cd71e0865f473eaf9f68bee9233709.shtml
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