近年来，安徽乡村产业主体发展活跃，产业发展势头良好，为乡村振兴奠定了强有力的基础。省内龙头企业不断发展壮大，产业集聚速度加快，人才汇聚格局初显，农村创业创新日渐活跃，品牌影响力逐步扩大，保供给能力逐步增强。安徽究竟是如何从顶层设计着手一盘棋统筹乡村产业发展呢？

　　抓政策扶持，强化“硬支撑”

　　自北向南，农业大省安徽从资源禀赋和产业基础出发，加快农业产业集中和布局优化。全省食品产业正在呈现鲜明的三大板块：皖北是高效农业集聚区，着力打造高质量绿色食品产业的“大粮仓”“大果园”“大药库”“大食堂”；皖中是现代农业示范区，加快培育发展精准农业、生物农业、智慧农业和都市农业全产业链，加快建设高端绿色农产品生产加工供应基地和出口基地；皖南是生态特色农业样板区，聚焦名优徽茶、特色畜禽、特色林果、名优中药材、特色水产等生态特色产品，加快打造生态特色绿色食品全产业链。

　　安徽省委、省政府把绿色食品产业列入全省新兴战略产业来安排谋划，推进乡村产业振兴。安徽省农业农村厅作为绿色食品产业专班牵头单位，积极谋划，印发了《关于推动绿色食品产业高质量发展的实施意见》，出台了《安徽省乡村产业发展规划（2021-2025年）》《安徽省十大千亿级绿色食品产业全产业链发展行动方案》等系列文件，推进绿色食品产业发展。与农业农村部签署共同推动长三角绿色农产品生产加工供应基地建设合作框架协议，全年新创建绿色农产品生产加工供应基地140个，总数达273个。启动种业强省建设，顺利完成农业种质资源调查任务。以“5＋8”行动为抓手，高质高量推动数字农业发展。农业农村部评价报告显示，安徽省农业生产信息化水平居全国第二位，县域农业农村信息化发展总体水平居全国第四位。

　　抓“双招双引”，培育“大龙头”

　　“坚持把‘双招双引’（招商引资、招才引智）作为推动绿色食品产业发展、实现乡村产业振兴的重要抓手，着力促进生产端和市场端的双向联通、供给侧和需求侧的有效对接。”安徽省农业农村厅乡村产业发展处处长杨亚明介绍，全省正用市场逻辑、资本力量、平台思维大力开展“双招双引”。针对“十四五”期间全省重点打造的十大千亿元级优势产业，安徽省农业农村厅成立了绿色食品产业“双招双引”工作领导小组，建立十大产业全产业链发展工作组，均由厅分管负责同志任组长，大力开展绿色食品产业“双招双引”工作。截至2021年底，全省绿色食品产业“双招双引”项目共计902个，投资总额2673.26亿元。10亿元以上投资项目70个，其中开工项目19个、投资额535.2亿元。组建绿色食品产业发展智库，27名院士、57名国内知名教授成为该省绿色食品产业发展顾问；安排财政资金1425万元，专项支持建立了18个现代农业产业技术体系，18名首席专家、314名岗位专家、192个综合试验站为该省农业产业发展提供了人才支撑。“双招双引”工作推动了农业农村投资增长，2021年一产固定资产投资同比增长39.1％，高于全国30个百分点。2021年新增涉农贷款2140亿元，同比增长12.9％，全省涉农贷款余额达1.83万亿元。在“双招双引”绿色食品产业的引领下，全省一产增加值为3360.6亿元，同比增长7.4％；全省农产品加工业总产值达1.42万亿元，同比增长9.0％；休闲农业和乡村旅游营业收入810.6亿元，同比增长24.7％。

　　抓平台建设，构筑“大舞台”

　　安徽在全国省级层面率先举办秸秆暨畜禽养殖废弃物综合利用产业博览会，自2017年开始，博览会已连续成功举办5届；连续12年到上海举办安徽名优农产品暨农业产业化交易会……通过展会平台的搭建和利用，引进了一批国内领先技术和领军企业；通过充分发挥各种协会、商会宣传作用，聚合了资金、人才、技术等各类要素。组建绿色食品产业服务联盟。以省食品行业协会、省绿色食品管理办公室等为龙头，以稻米等十大产业行业协会为重点，以省18个现代农业产业技术体系为支撑，组建了省绿色食品产业服务联盟，开展常态化、专业化、市场化招商和技术服务。推进农业园区建设。开展国家级、省级现代农业产业园创建，实施农产品加工园区提升行动，目前，全省省级现代农业产业园87个（含6个国家级），30亿元以上的农产品加工园区57个，省级农业产业化示范区66个。

　　抓要素保障，创建“大基地”

　　创新金融支农活水，安徽近年来不断加大财政促进金融支农方式的探索，旨在通过支持龙头企业提高资本实力，吸引更多的资本、技术和人才，以充分发挥龙头企业辐射面广、带动力强的作用，进一步提升农业产业化的整体发展水平。稳步推进安徽省农业产业化发展基金运营工作。截至2021年末，累计募资到位资金38.29亿元，累计投资项目37个，完成投资金额31.45亿元，其中母基金实施直投项目6个，完成投资金额1.38亿元。会同相关部门推进招商项目落地，共解决实际问题220多个，协调落实项目用地8000多亩，解决融资90多亿元。扎实推进长三角绿色农产品生产加工供应基地建设，自“158”行动计划实施以来，全省已创建省级长三角绿色农产品生产加工供应基地273个，在24个县开展了“一县一业（特）”全产业链示范创建。截至2021年底，273家省级基地一二三产总产值345.72亿元，同比增长17％；24个“一县一业（特）”示范县主导产业实现全产业链产值1059.83亿元，同比增长20％；沪苏浙地区销售额475.9亿元，同比增长27％。

原文链接：http://www.moa.gov.cn/xw/qg/202206/t20220615_6402565.htm
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