鲁农技土肥字〔2022〕1号

　　

　　各市农业技术推广（农业技术推广服务、数字农业农村发展、农业农机技术推广、农业综合服务、农业农村事务服务、农业技术服务、水产果蔬发展服务）中心：

　　实施绿色种养循环农业试点项目是推进农业高质量发展的重大政策性举措。该项目任务是约束性任务，实施情况是有关部门审计监督的重点。根据近期全国绿色种养循环项目视频会议精神和省市联合督导调研发现的情况，现就进一步规范项目实施工作有关事项通知如下。

　　一、严格落实目标任务

　　本项目实施的目标是通过试点，培育壮大社会服务主体，提升粪污处理能力，构建种养循环的良性机制模式。项目要求整县制推进，着力点应放在粪污收集、处理、施用环节上，宣传培训和粪污的收集要实现县域全覆盖，避免发生散乱粪污污染问题。实施面积10万亩和畜禽粪污资源化利用率达到90％以上是项目约束性指标，不得虚化或随意调减。

　　二、全面查摆整改问题

　　根据农业农村部文件要求和项目评价标准，近期省市联合在部分县调研督导中发现，各地在项目实施中不同程度存在领导小组形同虚设等10个方面的问题（详见附件）。各市要组织项目县总结梳理实施情况，对照问题清单逐一排查，存在问题的抓紧整改，3月底前务必整改落实到位。

　　三、强化项目督查指导

　　各市要切实履行项目实施督察指导职责，结合项目实施进度和基层需求，随时深入项目县和实施主体进行现场督察指导，及时释疑解惑。对此次省市联合调研指导发现的问题，要持续跟踪指导，确保整改到位。

　　四、做好考核评价准备

　　为迎接国家农、财两部联合督导检查，省农业农村厅将于3月份组织开展项目实施情况省级考核评价，近日将下发考核评价标准。请各市组织项目县做好迎查准备，对项目实施情况进行全面梳理总结，形成项目自评报告，于3月20日前报省中心土壤肥料部。

　　联系人：马荣辉，0531－81608041，sdstfzflk＠163．com。

　　附件：绿色种养循环农业试点项目实施问题清单

　　山东省农业技术推广中心

　　2022年1月27日

　　附件

　　绿色种养循环农业试点项目实施问题清单

　　一、项目县领导小组形同虚设，农业、畜牧、财政、环保等部门协同配合不够，未研究落实项目实施措施，未印发项目实施方案，闭环管理不到位。

　　二、组织协调不到位，实施主体遴选偏少，覆盖面不足。组织指导堆肥主体与用肥主体对接服务不够，未与服务主体题签订任务书或责任义务协议，堆肥数量、供肥对象、应用面积落实不到位。

　　三、机制模式创建不到位，未能建立起有效的绿色种养循环运行服务模式和工作机制。

　　四、商品有机肥招标价格、供应价格不确定，供应对象不明确。

　　五、服务主体原料收集、堆沤测方、堆肥配送等关键环节台账不成链条，关联性、互证性不强。有的无施肥佐证材料。

　　六、部分粪污堆沤主体私自转包任务，推广应用无证堆肥菌剂。

　　七、部分企业堆肥成本核算不实，补贴标准虚高。

　　八、试点面积任务落实不到位，部分县涉嫌虚报完成应用面积。

　　九、档案不完善，实施数据、照片、方案、台账不全。

　　十、资金管理不规范，支付进度慢，奖补资金发放台账不全。

　　

原文链接：http://nync.shandong.gov.cn/zwgk/tzgg/tfwj/202201/t20220127_3850268.html
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